尼泊尔强震带来战略机遇解读

　　尼泊尔8.1级地震于当地时间25日发生至今，遇难者人数一直在不断攀升，截至发稿时尼泊尔官方的说法是，地震已经造成3326人死亡。作为一名经历过汶川大地震的四川人，同尼泊尔人民一样感同身受。我们只希望尼泊尔人民尽快站立起来，尽快开展救援工作，争取黄金72小时，尽快展开灾后重建的规划，尽快制定灾后尼泊尔国民经济的振兴计划。这一切，在当年的四川只用了2个月就基本就绪。但是，我们深知，在所谓的民主国家体制内，这个程序会被拉长，如新西兰基督城地震，过去近五年了，如今的城市还依然是断壁残垣；日本海啸过后，到目前为止依然是满目疮痍。作为我们的友好邻邦，信奉毛主义的尼泊尔，我们的帮助责无旁贷。同时，这也为我们带来了巨大战略机遇。

　　一、竭尽全力，帮助尼泊尔做好抗震救灾和灾后重建工作

　　1、迅速行动，争取时间，协助尼泊尔做好救灾工作

　　作为近十年来全世界抗震救灾最有经验的国家，我们的救灾能力是用无数献血换来的，尼泊尔的经济实力和救援水平肯定无法和中国相比。一方有难八方支援，出于长期的睦邻友好关系，出于尼泊尔对共产主义尤其是毛主义的认同，我们也应该竭尽所能的帮助尼泊尔人民。目前是黄金救援期间，中国应尽量的多派遣救援人员、装备和志愿者参与尼泊尔的救灾，体现一个大国的友好、担当和责任。

　　2、积极参与，无私援助，帮助尼泊尔及早开展灾后重建工作

　　尼泊尔地处南亚内陆，经济基础薄弱，产业单一，对旅游业过度依赖。如今的强震对尼泊尔经济几乎是毁灭性打击，仅凭尼泊尔自己的能力，要想在短时间内恢复国民经济，几乎是不可能的。反观中国，08年的汶川大地震后，四川实现了“三年目标，两年完成”，举国体制的优势在此时展现无遗。同样也为我们的灾后重建和规划积攒了相当的经验。这些宝贵的经验，此时正当用武时。所以，中国应当在帮助开展救援工作的同时，派遣相关专家开始就灾后重建的相关事宜对尼泊尔进行协助和指导。

　　二、抢抓机遇，进一步将尼泊尔纳入我国的保护之下

　　1、以救灾和重建为契机，进一步提升两国睦邻友好关系

　　当年的锡金，由于客观原因，也因为我们的战略失误，最终被印度吞并。但是，我们再也不可能承受尼泊尔重蹈覆辙。长期以来，尼泊尔夹在两个大国之间，也长期保持了对两个大国的警惕，即便如此，尼泊尔同中国的关系也一直更加亲密，无论是执政党的理念还是信奉的主义，和中国都更加的亲近。国道318线的端头樟木口岸，常年来保持了高速的增长，只是受制于地形地貌因素，客观条件无法加速扩大。此次地震，樟木口岸同样受灾相当严重，我们在做好自救的同时，加大对尼泊尔的各种援助，应该用提供极其优厚的条件，诸如，资金、技术、人才、设备等方式，换取中尼关系的进一步提升，逐步将印度的影响和势力挤出尼泊尔，让尼泊尔变成另外一个“巴铁”！

　　2、借灾后重建之机，换取有条件在尼泊尔部署部分军事力量

　　中印之间，一直以来，我们采取合众连横的方式，从外交上采取防御战术。印度人反倒得寸进尺，不仅在藏南地区不断增兵，还开始修建铁路、公路和飞机场等军用设施，并逐步开展移民工作，妄图用实际占领的办法，侵占我国领土。近年来，我国经济和军事实力不断提升，将逐步改变战略防御的政策，开始实施稳守待攻的渐进式反制战略。这次的尼泊尔地震正好为我们提供了一个巨大的战略机遇。从经济角度看，尼泊尔人口2600多万，但是经济基础薄弱，此次强震基本让尼泊尔经济濒临崩溃边缘。中国的资金支持将对尼泊尔现有政权起到至关重要的作用，能帮助现政府稳固统治基础。投桃报李，我们也需要取得一些我们长久以来希望得到的东西，即，有条件的在尼泊尔部署一些军事设施，如雷达站等。从事实上将尼泊尔置于我们的保护之下。

　　三、主动出击，通过尼泊尔灾后重建加速扩大亚投行影响力

　　1、全面参与，以亚投行大力支持尼泊尔灾后重建

　　亚投行刚刚成立，正需要以一件重大事件来突显其战略意义。此次尼泊尔强震，对尼泊尔而言是大不幸，同时灾后重建资金缺口必定十分巨大，仅靠尼泊尔本国，估计二十年内难有大改观。此时，刚刚成立的亚投行，从职责和发展看，此次对尼泊尔灾后重建的资金支持，都将成为最好的广告牌。同时也让全世界人民看看，中国主导的亚投行和美国主导的世界银行之间的区别。我们的亚投行，不仅提供资金支持，还附带提供灾后重建的技术和人才支持，这些都是美国主导的世界银行所不愿意的，至少在力度上是无法和中国相比的。

　　2、凝心聚力，以尼泊尔强震凝聚亚投行成员国之间的力量

　　美国主导的世界银行体系下，各个国家都在打自己的小算盘，经常为了各种费用和比例闹的不可开交。此次，尼泊尔的灾后重建中，亚投行参与模式就应以创新的思路来帮助尼泊尔，更是以创新的办法来开拓和开展亚投行的各项工作。让所有参与亚投行的国家看到，什么叫做真正的一方有难八方支援，让他们清楚，加入了亚投行就相当于给自己的国家买了一份巨额的保险——那就是中国的承诺！只要加入了亚投行，中国人会在朋友困难的时候，毫不犹豫的伸出援助之手，并且倾尽全力。因此，一定要抓住此次尼泊尔灾后重建的机遇，大大提升亚投行的凝聚力和美誉度，让亚投行更好的服务于我们的国家战略。

　　四、全面合作，加快向南推进“一带一路”发展战略

　　1、适时出击，将尼泊尔纳入大中国经济区的版图内

　　新一届政府推进“一带一路”战略的根本是要发展西部，通过开发西部的资源和市场，加大我国经济发展的潜力，加大国家经济基础和军事基础的战略纵深。其中，在新时代条件下复兴海上丝绸之路，本来就是要通过南亚，以巴基斯坦、孟加拉国和缅甸等地，增加中国在印度洋的出海口，减少对美国势力较强的马六甲海峡的依赖。此次尼泊尔地震，让尼泊尔经济不得不对中国产生巨大的依赖。我们应顺势而为，既为尼泊尔的灾后重建提供巨大的经济、技术、军事等支持，更要全方位的参与尼泊尔的灾后重建，让原来比较困难实施的战略规划和重大项目，在中国的资金、人才、技术的支持下，按照我们的战略意图，进行规划布局和设计施工。比如，扩大樟木口岸、增加第二、三贸易口岸，延伸拉日铁路（拉萨到日喀则）到加德满都，全线升级四川和西藏两省318国道，并提供资金同步升级至加德满都全线道路等级。同时，在国内，新建川藏铁路、川藏高速公路和青藏高速公路，打通对藏区和尼泊尔的运输大通道，让经济血管延伸至尼泊尔。我相信，在中国资金、技术和人才的参与下，尼泊尔的灾后重建将大步提升，同时，两国经济的相互交融也将大大提升，尼泊尔对中国经济的依存度将上升到一个前所未有的高度。

　　2、发挥样本效应，实现万邦来朝，主动加入“一带一路”发展战略

　　这次的战略机遇用好了后，会让南亚的其他兄弟国家，甚至东南亚、中亚的大部分国家看到和中国合作的好处，激发大家与中国合作的热情，强化与中国合作的决心。如此一来，中国可以抓住此次尼泊尔地震的灾中之机，扩展事件的外延效应，吸引和强化其他邻国和中国合作的决心，做大做强大中国经济区，尤其是陆陆合作的版块，为加速实施“一带一路”战略一举奠定国际基础。

　　总之，此次尼泊尔强震中，中国一方面要加大对友好邻国的帮扶，让世界见识中国的担当和中国的魅力；一方面更要抓住机遇，加速推进“一带一路”战略，打响亚投行的第一炮！

 

 

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