“尽管目前国内经济总体运行平稳,但结构性问题突出。”姜洋认为,当前我国资本市场运行的基础还不牢,应当牢牢把握稳中求进的工作总基调,做好经济工作,吸取股市异常波动的教训,把稳定市场的责任放在首位。截止2017年5月底,上市公司数量3261家,新三板超过1.1万家,中国已经逐渐形成了一个庞大的多层次资本市场。
姜洋还表示在稳定的前提下,要加快完善多层次资本市场,坚定推动资本市场的改革。“总体而言资本市场制度还不完善,制约了市场的健康发展。去年以来,证监会退出了一系列的改革措施,大幅简化并购重组审批,调整债务融资政策、规范资金使用行为,规范上市公司股东和董监高减持的行为,推进新三板的分层改革。”
在准入与退出方面,姜洋认为,应该确立约束,改革不可能一蹴而就,越往后越难,希望各界对证监会的工作给予理解。
沪港通、深港通相继启动,抑制投机炒作,加强忽悠式、跟风式重组行为的监管,打击IPO虚假发行,继续引导上市公司、券商公司回归本源,做好本职工作。
对于出台的规范上市公司股东和董监高减持行为新规,姜洋认为,这是促进上市公司稳健经营,提高上市公司质量,保护中小投资者合法权益长期性制度安排。新规实施以来,市场减持情况,符合政策预期。清仓式减持、精准减持、过桥式减持行为得到控制。
姜洋认为,当前我国资本市场稳定运行的内在基础还不牢靠,股市债市汇市风险关联性明显上升,要把防控金融风险放到更重要位置,坚决防止大起大落。
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