军工科研院所改制的目标是建立现代企业制度,将国有经济与市场经济有机结合,以更好地促进国防科技成果的转化与产出。大体上讲,科研院所科研转企的路径可以被归纳为改制为企业和兼并企业两大类四种方式。
十二大军工集团的改革深化推进起始于2013年,各大军工集团都进行了相关的产业重组整合。结合今年年初的国防科工局召开全面深化改革领导小组第十五次会议内容,目前军工科研院所首批转制名单已明确,各个军工集团的事业单位改革方案已经基本确认,后续将加快制定和出台军工科研院所转制实施意见。预计近期将有税收、人员处置等配套政策出台。待相关配套政策完备之后,军工事业单位大概可在两年左右时间完成改革。
国金证券认为,军工改革将是贯穿2017年全年的行业主旋律,随着军工行业改革的不断深化,核心优质军工资产证券化是当前的大势所趋,而军工科研院所的改制将是打通核心军品资产证券化的关键一步。目前,各个军工集团的事业单位改革方案已上报至国防科工局,科研院所改制配套政策落地正呼之欲出。
国金证券建议,军工科研院所实现转企改制和整体上市,资产注入是最行之有效的证券化方式,有潜力承接相应资产的已有上市平台值得重点关注。我们建议沿两条主线挑选受益标的,重点推荐以事业编制为主,“大院所、小公司”的航天科技和电科集团旗下上市平台:航天动力、中国卫星、杰赛科技;以及其他军工集团优质科研院所对应上市平台:中国动力、中航电子、光电股份。此外建议关注:四创电子、国睿科技、中电广通、中航机电、北方创业等。
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