波士顿大学“全球经济治理计划”(Global Economic Governance Initiative)周二发布的数据显示,2016年中国两大政策性银行——国家开发银行和中国进出口银行——对海外能源项目提供的融资总额增长40%,达到484亿美元,是2007至2015年间世界银行、亚洲开发银行、美洲开发银行和非洲开发银行提供的能源融资总额年平均数(169亿美元)的近三倍。
波士顿大学教授与“全球经济治理计划”负责人之一凯文- 加拉赫(Kevin Gallagher)表示:“中国正向海外输出其基建主导型发展模式,特别是那些需要能源和基础设施,但无法从传统渠道获得融资的国家。”
2016年,中国对石油、天然气、煤炭、水力及其他能源设施的融资大部分指向发展中世界,特别是“一带一路”所覆盖的国家。
相比之下,美国总统特朗普却提议大幅削减对美国国际开发署的拨款、并减少对世界银行和国际货币基金组织(IMF)的出资。
分析师称,美国的这种立场可能进一步将国际发展融资的主导权割让给中国。根据波士顿大学的数据,中国国家开发银行和中国进出口银行的国际资产总和已超过了世界银行。
自2000年以来,中国两大政策性银行向海外能源项目提供的融资总额达1654亿美元,其中404亿美元投向煤炭领域,596亿美元投向石油项目,其他重点投资领域包括水电、天然气、核能和可再生能源。
从地理角度而言,中国两大政策性银行有着明确的领域划分,国开行主导欧洲、中亚和拉美地区的融资,中国进出口银行主导亚洲和非洲地区的融资。
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