经济保持中高速增长可能性很大
素有“小国务院”之称的国家发改委,今年2月24日,何立峰接替徐绍史出任国家发改委主任。
生于1955年2月的何立峰,现年62岁,广东兴宁人,毕业于厦门大学财政学专业。此前曾担任过福建泉州、福州、厦门三地市委书记。在2014年调往发改委担任正部长级副主任前,还任职过天津政协主席。
南都讯 见习记者潘珊菊 履新国家发改委主任刚满11天的何立峰,昨日在十二届全国人大五次会议记者会上,以“经济社会发展与宏观调控”为主题答记者问。面对媒体记者出的“难题”,何立峰与同行的发改委副主任宁吉喆、张勇一起“接招”。
谈经济增速:
2017年6.5%增速目标“确实有必要”
谈及今年中国预期的经济增速是否印证对前景的担忧,何立峰回应,我国经济增长从原来高速向中高速转变,是逐步缓慢回落,每一年经济增量和上一年经济增量相比都是增加的,这为深化供给侧结构性改革创造一个很好的环境和条件。
“我们分析,中国经济保持中高速增长的可能性非常大。”何立峰说。
何立峰介绍,中国经济总量大体占全球经济总量的15%左右,但是去年的经济增量占全球经济增量的比重超过30%,“这就是很了不起的一个成绩,说明去年经济在各方面是平稳健康的发展。”
“今年预期经济增长目标在6 .5%左右,确实有这种必要性。”何立峰解释,一是按照经验认识,现在经济每增长一个百分点,大体上可以创造新增就业岗位170万人左右。今年就业目标1100万人以上,仅大学毕业生将近800万。二是经济发展,到2020年实现全面建成小康社会,还有很多民生以及其他方面的短板要补,需要经济保持中高速增长。
“中国有句古话‘文武之道,一张一弛’,我们在经济发展中加大了工作力度,结构调整进展明显,取得了预期成效。”何立峰说。
谈“经济脱实向虚”
虚拟经济服务实体经济原则不能变
谈及“经济脱实向虚”的问题,国家发改委副主任张勇指出,虚拟经济产生于实体经济,要服务于实体经济,“这个原则是不能变的。”
近年来,实体经济面临很多压力和困难,尤其是脱离实体经济的投资生产流通,转向虚拟经济的投资,引起社会关注。
张勇表示,实体经济要进一步发展,企业内功需要练好。关于支持和振兴实体经济具体措施和政策,发改委主要从4个方面着力:一是要着力补齐短板,增加有效供给。二是进一步简政放权,减轻企业负担。三是着力实施创新驱动,转换发展动能。作为政府相关部门,要进一步创造条件,促进推动制造业的智能化、绿色化和服务化。四是着力化解过剩产能,清除落后产能,使市场能够更加持续健康,使实体经济发展得更稳健。
谈“一带一路”
中国对沿线国家投资超过500亿美元
谈及“一带一路”的进展,何立峰表示,3年多来,“一带一路”建设进展是快速的,成果好于预期。倡议已经得到世界上100多个国家的响应,已经先后和沿线国家签订了将近50份的政府之间的合作协议和70多份包括一些国际组织在内的部门之间的合作协议。近3年来,中国对“一带一路”沿线国家的对外投资已经超过了500亿美元,并且这些项目进展情况的效果是良好的。
何立峰说,在今年达沃斯论坛上,习近平主席已经宣布,今年5月将在北京举办首届“一带一路”国际合作高峰论坛,这个论坛包括开幕式、圆桌峰会和高级别会议,外交部正在牵头推动具体落实。发改委将牵头举办论坛当中很重要的部分,就是高级别会议。
谈民间投资
去年增长不高但总量不小
对于如何看待去年民间投资的下滑问题,张勇回应,去年民间投资增速3.2%的结果,有客观因素。随着经济下行压力加大,市场前景不太明朗,民间投资在去年出现减速的情况恰恰说明市场作用在发挥,民营企业在规避市场的风险。
去年民间投资增速下滑到3.2%,有其客观合理性。民营经济本身就是在市场经济中发展起来的,它对市场的反应最敏感,投资的行业应该说都是能取得市场平均利润的。从统计数字看,“十二五”期间民间投资的增长速度远远超过全社会固定资产投资增长速度,随着经济下行压力加大,特别是市场竞争激烈,以及市场前景不太明朗,民间投资在去年出现了一个减速的情况。这一点恰恰说明市场作用正在充分发挥,民营企业在规避市场的一些风险。
“应该说民间投资去年增长不高,但总量也是不小的。”张勇指出,民间投资在促进经济持续稳定健康发展中起着重要的支撑作用。从去年8月之后,民间投资增速就开始止跌回稳。
观察
回答发布会一半问题擅长引用古文
发改委“掌门人”一直备受关注,一言一行经常被各界视为解读中国宏观经济的信号。当前,中国经济仍存下行压力,如何交出令百姓满意的宏观经济运行答卷?对何立峰来说,是一个重要任务。
昨日发布会开场,何立峰先表决心,表示在发挥好宏观调控和综合经济部门职能作用上,要“撸起袖子加油干,当好党中央、国务院的参谋助手。”一个半小时发布会,发改委共回答与会记者10个问题,其中涉及经济增速、“十三五”“一带一路”、京津冀、脱贫攻坚5个问题由刚履新的何立峰回答。
这名厦门大学财政专业出身的新“掌门人”不仅在发布会上多次引用数据论证他的阐述,还擅长用古文来表达他的看法。
5个回答何立峰就有4处引用中国古话,用“文武之道,一张一弛”回应经济增速,“先谋后动、动则必成”论述“十三五”怎么做,在谈及京津冀空间发展规划时说要打破“一亩三分地”的思维模式,在“一方水土养活不了一方人”的地方,要通过易地搬迁脱贫一批人。
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