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互联网金融协会获批复 不久将挂牌
中国产业信息研究网（https://www.china1baogao.com） 日期：2014-3-21 [关闭]
编者按：近日互联网金融协会已获国务院批准成立，规范互联网金融的有关文件目前正处在行文阶段。互联网金融协会，以公约的形式颁布自律规定，由各成员自愿遵守；协会并不隶属于政府的管理机构，是介于政府、企业之间，为其服务、协调的中介组织。
国内最早提出“互联网金融”概念的互联网金融专家谢平曾撰文指出，互联网金融模式有三个核心部分：支付方式、信息处理和资源配置，未来将主要体现为手机银行和P2P融资模式。其中，互联网企业投入甚多的第三方支付已经纳入监管轨道。第三方支付需持牌经营，隶属央行管理;通过互联网销售各类金融产品，各大金融机构的对口监管单位也分别出台了网络销售的相关规定;唯有前述阿里小贷和P2P，还游离于监管之外。
三胜咨询行业分析师指出：据不完全统计，截至2013年底，国内已涌现出1000多家P2P公司，较去年增长近5倍，放贷金额已经超过千亿元。门槛低、来钱快自然成为P2P网贷创办者们的一大动力。
昨日（3月20日），业内人士告诉《每日经济新闻》记者，3月19日下午，央行的确在京召集包括腾讯、阿里、百度、宜信等涉水金融的互联网公司召开座谈会。会上，除了沟通讨论《支付机构网络支付业务管理办法》征求意见稿之外，还提到央行牵头成立互联网金融协会，且已基本获得国务院批复，不久将挂牌。
“互联网金融协会是一级协会，而之前的互联网金融专业委员是一级协会下面的一个工作委员会，监管层重视程度会不一样。”易宝支付首席执行官唐彬告诉《每日经济新闻》记者。
针对之前关于支付业务的相关问题，宏源证券研究所副所长、互联网金融千人会秘书长易欢欢则指出，非正规披露的只是意见稿，内容尚需要反复沟通讨论，至于叫停二维码支付是出于安全考虑，而虚拟信用卡本质没有问题，会尽快推动起来。对于互联网金融，央行牵头、分业监管是主流。
此外，一位上述会议参会人士还透露，座谈会还提及银行卡收单业务“721”（即7归发卡行,2归收单方,1归银联)利益分配不合理的问题。
互联网金融协会系一级协会
今年1月下旬，坊间便有消息称，央行将牵头成立全国性的互联网金融协会，是互联网金融发展与监管课题的内容之一。
昨日，多位业内人士向《每日经济新闻》记者证实，央行的确在发起成立互联网金融协会，基本已经获得国务院批复，不久将挂牌。
“这是一级协会，那个（互联网金融专业委员)是一级协会下面的一个工作委员会，重视程度不一样，因为现在政府已经将互联网金融写入政府工作报告之中，变成国家战略，协会又是行业自制、自律非常好的载体。”唐彬指出。
唐彬进一步指出，该协会为互联网金融行业提供了自律平台，在一定程度上可以弥补监管方面存在的不足，因为监管有一定的滞后性，在具体监管政策没出来之前，通过这个平台大家互相协商，也有利于出台后的政策解读和完善，为监管和企业提供一个缓冲地带，更好的自律发展。
拍拍贷副总裁陈平平告诉《每日经济新闻》记者，互联网金融协会如正式成立，从程序上讲，需要像支付清算协会一样先在民政部注册；同时，互联网金融的发展是大势所趋，其规模和作用都需重视；行业协会的规范作用不容小觑，起码现在这个阶段可以发挥相当重要的作用。
中央财经大学法学院教授、金融法研究所所长黄震亦指出，互联网金融专业委员会是在现有情况下先集结人员，做一些行业自律的工作，为这次互联网金融协会的成立做一定铺垫和准备。这次要成立的协会是独立的，是一级协会，P2P、支付机构、众筹、征信等都会纳入协会之中。
黄震认为，该自律组织有利于规范行业，形成行业标准，有利于互联网金融行业的创新和健康发展，符合政府工作报告的要求。此外，央行领导表示今后还会一如既往地促进互联网金融的健康发展，在可期待的未来，还会推动出台更加有利于互联网金融持续健康发展的政策。
收单业务利益分配受关注
此前，央行发布《支付机构网络支付业务管理办法》征求意见稿，对目前的第三方支付做出限制，比如单笔消费不得超过5000元，月累计不能超过1万元；单笔转账不能超过1000元，年累计不能超过1万元等。不少人士分析认为，这个规定过于严厉。
“这只是一个征求意见的工作底稿，我们舆论有些过度反应和集体误读。一个重要政策法律文件的出台，需要反复调研、协商和论证等程序，短则一两年，长则三五年，甚至十年八年都很正常。而央行暂停还没有开展业务的虚拟信用卡和扫码支付也是出于安全、保护消费者利益的考虑。”黄震告诉《每日经济新闻》记者。
唐彬亦指出，目前比较明确的是央行在征求意见，并不是最终稿，以后肯定会有所修改，使其更加符合市场的需求。
此外，上述参会人士还向《每日经济新闻》记者透露，会上还讨论了银行卡收单业务“721”利益分配不合理的问题。
上述参会人士指出，之前采用这个“721”利益分配规则，是为了鼓励发卡，但现在发卡已有几十亿张，收单这块市场利润太薄，无法支撑良性发展。目前，可以通过两种方式改变，一种方式就是把利益分配的比例进行调整，让收单方得到更多利益的分配，收单过程中就能得到相应的利润，否则由于发展空间受限制，机构就容易冲破底线，走灰色地带；另一方式就是完全市场化，即不硬性规定比例。
中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇指出，这个利益分配完全是商业化的东西，采用商业化运作，涉及的相关方可以去谈（如何分配），并不是什么大的问题。据了解，银行卡收单业务的利润主要来源于结算手续费。根据行业不同，费率分别为0.5%~4%不等。
国内最早提出“互联网金融”概念的互联网金融专家谢平曾撰文指出，互联网金融模式有三个核心部分：支付方式、信息处理和资源配置，未来将主要体现为手机银行和P2P融资模式。其中，互联网企业投入甚多的第三方支付已经纳入监管轨道。第三方支付需持牌经营，隶属央行管理;通过互联网销售各类金融产品，各大金融机构的对口监管单位也分别出台了网络销售的相关规定;唯有前述阿里小贷和P2P，还游离于监管之外。
三胜咨询行业分析师指出：据不完全统计，截至2013年底，国内已涌现出1000多家P2P公司，较去年增长近5倍，放贷金额已经超过千亿元。门槛低、来钱快自然成为P2P网贷创办者们的一大动力。
昨日（3月20日），业内人士告诉《每日经济新闻》记者，3月19日下午，央行的确在京召集包括腾讯、阿里、百度、宜信等涉水金融的互联网公司召开座谈会。会上，除了沟通讨论《支付机构网络支付业务管理办法》征求意见稿之外，还提到央行牵头成立互联网金融协会，且已基本获得国务院批复，不久将挂牌。
“互联网金融协会是一级协会，而之前的互联网金融专业委员是一级协会下面的一个工作委员会，监管层重视程度会不一样。”易宝支付首席执行官唐彬告诉《每日经济新闻》记者。
针对之前关于支付业务的相关问题，宏源证券研究所副所长、互联网金融千人会秘书长易欢欢则指出，非正规披露的只是意见稿，内容尚需要反复沟通讨论，至于叫停二维码支付是出于安全考虑，而虚拟信用卡本质没有问题，会尽快推动起来。对于互联网金融，央行牵头、分业监管是主流。
此外，一位上述会议参会人士还透露，座谈会还提及银行卡收单业务“721”（即7归发卡行,2归收单方,1归银联)利益分配不合理的问题。
互联网金融协会系一级协会
今年1月下旬，坊间便有消息称，央行将牵头成立全国性的互联网金融协会，是互联网金融发展与监管课题的内容之一。
昨日，多位业内人士向《每日经济新闻》记者证实，央行的确在发起成立互联网金融协会，基本已经获得国务院批复，不久将挂牌。
“这是一级协会，那个（互联网金融专业委员)是一级协会下面的一个工作委员会，重视程度不一样，因为现在政府已经将互联网金融写入政府工作报告之中，变成国家战略，协会又是行业自制、自律非常好的载体。”唐彬指出。
唐彬进一步指出，该协会为互联网金融行业提供了自律平台，在一定程度上可以弥补监管方面存在的不足，因为监管有一定的滞后性，在具体监管政策没出来之前，通过这个平台大家互相协商，也有利于出台后的政策解读和完善，为监管和企业提供一个缓冲地带，更好的自律发展。
拍拍贷副总裁陈平平告诉《每日经济新闻》记者，互联网金融协会如正式成立，从程序上讲，需要像支付清算协会一样先在民政部注册；同时，互联网金融的发展是大势所趋，其规模和作用都需重视；行业协会的规范作用不容小觑，起码现在这个阶段可以发挥相当重要的作用。
中央财经大学法学院教授、金融法研究所所长黄震亦指出，互联网金融专业委员会是在现有情况下先集结人员，做一些行业自律的工作，为这次互联网金融协会的成立做一定铺垫和准备。这次要成立的协会是独立的，是一级协会，P2P、支付机构、众筹、征信等都会纳入协会之中。
黄震认为，该自律组织有利于规范行业，形成行业标准，有利于互联网金融行业的创新和健康发展，符合政府工作报告的要求。此外，央行领导表示今后还会一如既往地促进互联网金融的健康发展，在可期待的未来，还会推动出台更加有利于互联网金融持续健康发展的政策。
收单业务利益分配受关注
此前，央行发布《支付机构网络支付业务管理办法》征求意见稿，对目前的第三方支付做出限制，比如单笔消费不得超过5000元，月累计不能超过1万元；单笔转账不能超过1000元，年累计不能超过1万元等。不少人士分析认为，这个规定过于严厉。
“这只是一个征求意见的工作底稿，我们舆论有些过度反应和集体误读。一个重要政策法律文件的出台，需要反复调研、协商和论证等程序，短则一两年，长则三五年，甚至十年八年都很正常。而央行暂停还没有开展业务的虚拟信用卡和扫码支付也是出于安全、保护消费者利益的考虑。”黄震告诉《每日经济新闻》记者。
唐彬亦指出，目前比较明确的是央行在征求意见，并不是最终稿，以后肯定会有所修改，使其更加符合市场的需求。
此外，上述参会人士还向《每日经济新闻》记者透露，会上还讨论了银行卡收单业务“721”利益分配不合理的问题。
上述参会人士指出，之前采用这个“721”利益分配规则，是为了鼓励发卡，但现在发卡已有几十亿张，收单这块市场利润太薄，无法支撑良性发展。目前，可以通过两种方式改变，一种方式就是把利益分配的比例进行调整，让收单方得到更多利益的分配，收单过程中就能得到相应的利润，否则由于发展空间受限制，机构就容易冲破底线，走灰色地带；另一方式就是完全市场化，即不硬性规定比例。
中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇指出，这个利益分配完全是商业化的东西，采用商业化运作，涉及的相关方可以去谈（如何分配），并不是什么大的问题。据了解，银行卡收单业务的利润主要来源于结算手续费。根据行业不同，费率分别为0.5%~4%不等。
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