2015年25省市研发经费不及华为一家公司

 

　　近日，国家统计局发布《2015年全国科技经费投入统计公报》（下称《公报》）。

　　2015年，我国科技经费投入保持增长，研究与试验发展（R&D）经费投入及国家财政科技支出持续增加，研究与试验发展（R&D）经费投入强度稳步提高。

　　与此同时，研发投入区域分化明显。据《公报》，2015年研发投入经费超过千亿的省市有5个，500到1000亿之间的省市有4个，其余都在500亿以下。其中，投入经费最大的广东，数据是贵州的29倍，青海的155倍。而投入强度最大的北京，远超全国平均水平，跟排名第二的上海也拉开了较大距离。

　　此外，值得注意的是，作为研发投入主体的企业，2015年研发投入增速有所放缓。
　　
　　政府投入加快

　　根据《公报》，2015年，全国研究与试验发展（R&D）经费支出14169.9亿元，比上年增加1154.3亿元，增长8.9%，研究与试验发展（R&D）经费投入强度为2.07%，比上年提高0.05个百分点。按研究与试验发展（R&D）人员（全时工作量）计算的人均经费支出为37.7万元，比上年增加2.6万元。

　　企业、政府属研究机构和高等学校是我国研发活动的三大执行主体，2015年企业投入的研发经费为10881.3亿元，比上年增长8.2%，占全社会研发经费支出的比重为76.8%。

　　政府属研究机构经费支出2136.5亿元，增长10.9%；高等学校经费支出998.6亿元，增长11.2%。占比分别为15.1%和7.0%。

　　从三大主体的投入增幅来看，企业增速较2014年放缓2.7个百分点。而政府属研究机构、高校经费支出分别较2014年提高了2.8和6.4个百分点，可见高等学校研发经费投入增长最快，企业作为研发投入主体，研发增长动力相对不足。

　　政府投入加快与国家支持力度加大不无关系。在2015年全社会研发经费总量中，政府资金达3013.2亿元，增长14.3%，增幅比上年提高8.9个百分点，是近三年增长最快的一年。

　　国家统计局社科文司高级统计师关晓静介绍，2015年，国家财政加大对科学技术的支出，支出规模首次超7千亿元，增速达8.5%，较上年提高4.1个百分点。

　　从研发活动类型来看，基础研究经费占比提高。研发可分为基础研究、应用研究和试验发展，其中基础研究由于体现了面向科学前沿的原始创新能力，其投入规模和水平更能反映一个国家的科技实力。2015年，我国基础研究经费为716.1亿元，是近9年来基础研究经费占研发经费支出的比例首次突破5%。

　　但这一比例远远低于主要创新型国家的10%以上比例，说明基础研究投入不足的局面尚未实现根本转变。

　　区域呈两极分化

　　研发经费支出和投入强度，是衡量一个地区科研和创新能力的重要指标。 《公报》显示，区域研发投入呈两极分化。

　　2015年，研究与试验发展（R&D）经费支出超过千亿元的省（市）有5个，分别为江苏、广东、山东、北京和浙江。

　　研究与试验发展（R&D）经费投入强度超过全国平均水平的省（市）有8个，分别为北京、上海、天津、江苏、广东、浙江、山东和陕西。 整个中西部地区达到全国平均水平的也只有陕西。

　　与之相对， 华为2015年年报显示，该年度企业研发支出为596亿元人民币。这意味着，国内有25个省市自治区，在2015年的研发经费均低于华为一家公司。

　　国内最受关注的科技中心，即提出打造全球影响力的科创新中心的北京和上海，在科研投入强度上，也拉开了差异。

　　据《公报》，北京的研究与试验发展（R&D）经费投入强度为6.01%，而上海为3.73%。同时，北京的科研投入强度是国内平均水平的三倍。

　　上述数据显示，北京在科技中心建设方面优势非常明显。

　　此外，从行业来看，全国科研投入强度最高的是铁路、船舶航天和其他运输设备制造业，其次为计算机、通信和其他电子设备制造业，最弱的是燃气生产和供应业，以及电力、热力生产制造业等。

 

 

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