稍早之前,国家发改委刊文表示,多项环保政策即将出台。其中最值得关注的是,发改委表示,下一步工作将强化产业扶持,即研究制定“十三五”节能环保产业发展规划,明确产业发展方向和支持政策,大力推进节能环保产业供给侧结构性改革。与此同时,研究设立节能环保产业发展基金,引导社会资本投入节能环保产业。
财经评论家温鹏春在接受《证券日报》记者采访时表示,设立节能环保产业基金、引导社会资本投入节能环保产业,有利于调动社会资本对节能环保产业的投入力度,形成合力、优势互补;此外,还可在更大程度上促进节能减排整体工作的推进,进而造福社会。
数据显示,上半年我国单位GDP能耗下降5.2%,超过全年目标任务。高耗能行业能耗继续保持低位运行,发电结构不断优化。其中,规模以上火电发电量延续负增长态势,同比下降3.1%。规模以上水电、核电、风电发电量增长迅速,同比增长13.4%、24.9%和24.4%。与此同时,我国空气质量总体向好,水环境质量也总体稳定。
温鹏春认为,“坚持绿色发展,着力改善生态环境,坚持绿色富国,绿色惠民,为人民提供更多优质生态产品,推动形成绿色发展方式和生活方式”是我国“十三五”规划的五大发展理念之一。而发改委提出的引导社会资本投入节能环保产业的具体措施,可以重点以发展混合所有制模式下的共同经营为突破口,坚持政府引导、社会参与、利益共享为发展理念,全面协调,统筹发展,同时可加大政策扶持力度和税收优惠。
在宋清辉看来,节能环保产业与其他产业之间具有多层次、全方位的关联作用,该产业有望发展成为我国经济增长新的亮点。不仅如此,节能环保产业对于我国的国民经济还具有较强的渗透性,它的良性发展在一定程度上能够带动其他产业的健康发展,进而推动产业结构转型与技术升级。
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