冀东水泥重要产能被强制关停 环保之外还有隐情？

　　冀东水泥2015年年报显示，公司收入111.08亿元，亏损17亿元。其中内蒙公司是三大子公司之一，注册资本4.29亿元，2015年营业收入2.74亿元，全年亏损2.3亿元。

　　冀东水泥正在与金隅股份进行重组，这两大华北地区的水泥巨头，在此次重组中交易规模将达到130亿元。这样的背景下，唐山冀东水泥股份有限公司（下称“冀东水泥”）在内蒙古的产能却遭到重挫。资料显示，冀东水泥在全国有66家控、参股公司，其中内蒙古冀东水泥有限责任公司年检，而且你们不年检，到期了我们管理人员也会去要求你们”。

　　他还表示，如果是政府要求的事情，企业应该是跟政府去协商怎么做好停产的问题、怎么形成实施文件，这是企业应该做到的。对于张永林所称与市领导达成的“口头共识”，该环保局人士表示，问题在于没有形成一纸文件，“有什么文件我们执行什么文件”。而环保局查封厂区，也是向市政府请示获批后，才去厂区查封的。

　　不过李维认为，玉泉区政府出具的“136号”文件——《玉泉区人民政府关于督促冀东水泥玉泉区粉磨站尽快搬迁的函》以及“168号”文件——《玉泉区人民政府关于要求冀东水泥玉泉区粉磨站立即停产并实施搬迁的函》，尽管名为函件，但实质是行政处罚决定，要求原告立即停产。他表示，这种行为实质上违反了行政处罚法的规定，属于违法的处罚行为，将就此向呼和浩特市中级人民法院提起诉讼。

　　“环保排污许可证年检与企业搬迁是两码事，该年检年检、该搬迁搬迁，不能以不给年检设立障碍逼迫企业搬迁。”北京市汇融律师事务所律师秦富亭在听记者介绍情况后表示，不给企业进行年检，意味着企业就不能生产，这就损害了企业正常生产的权利，政府恶意制造困难，是不作为、乱作为的表现。

　　对于环保局所称一方面要遵守法律、一方面要执行当地政府政策的说法，秦富亭表示，不能因为要遵循当地政策就要违法，政府是法律执行机构，更要遵守法律法规，更不能超越法律。

　　工厂停产、搬迁方案无果，该事件未来如何发展对冀东水泥有直接影响。冀东水泥2015年年报显示，公司收入111.08亿元，亏损17亿元。其中内蒙公司是三大子公司之一，注册资本4.29亿元，2015年营业收入2.74亿元，全年亏损2.3亿元。

　　大正海地人评估报告显示，截至2015年9月末，冀东水泥内蒙公司总资产15.25亿，1~9月营业收入2.2亿，亏损9429万元。如果公司实施搬迁，涉及存货、房屋建筑、设备、工程物资以及土地使用权，评估账面价值2.27亿。另外，评估停产停业损失在1215万元、搬迁引起盈利损失在6163万元，总计搬迁补偿价值约3.18亿元。

　　冀东水泥是唐山市国资委旗下国有企业，目前正在与北京市国资委旗下企业金隅股份进行重大资产重组，公司股票自2016年4月6日停牌，6月29日公布了《关于公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金构成关联交易的议案》，交易所近期正在进行事后审核。

　　针对披露文件，深圳证券交易所7月5日下发问询函，要求冀东水泥就收购影响、关联交易、同业竞争及资金用途等方面的问题作出进一步说明，于7月13日将书面材料报送深交所公司管理部。

　　“我们准备7月8日申请行政诉讼立案，同时进行刑事控告。”李维表示已经拟好起诉书，将向呼和浩特市中级人民法院提起诉讼，将玉泉区政府、玉泉区环保局告上法庭。

 

 

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