《纲要》提出,到2020年,内贸流通现代化水平显著提升,社会消费品零售总额接近48万亿元,年均增长10%左右;高层次开放型经济体系基本形成,服务贸易超过1万亿美元,利用外资规模不低于“十二五”时期水平,对外投资五年累计达到7200亿美元;国际经济合作竞争新优势明显增强,以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势逐步建立;国际经贸关系全方位拓展,中国更加积极主动参与全球经济治理,提出更多中国方案,影响力和话语权显著提升。
着眼于推进商务领域供给侧结构性改革,《纲要》提出九大任务和三大新战略。九大任务包括:形成商务发展新体制,提升流通信息化、标准化、集约化水平,促进消费结构升级,实施优进优出战略,完善跨境投资布局,推进“一带一路”建设,加强区域协同开放,深化开放包容、互利共赢的国际经贸关系,统筹对外开放与经济安全。三大战略是,实施外贸优进优出战略、流通升级战略、国内外市场一体化战略。
《纲要》还提出了26个重大工程项目,作为“十三五”时期商务发展的主要抓手。其中包括,实施自由贸易试验区建设、商务综合监管执法体系建设等重大工程项目,电子商务进农村、智慧供应链创新行动等重大工程项目,国际消费城市建设、重要产品追溯体系建设等重大工程项目,培育外贸品牌、跨境电子商务综合试验、服务贸易创新发展等重大工程,国家级经开区创新发展、境外经贸合作区创新等工程,和京津冀市场一体化建设、长江经济带商务引领等重大工程项目。
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