国常会五措施提振民间投资 涉企收费将集中清理

　　国办下发通知，要求通过简政放权改变地方重审批、轻监管等现象，坚决砍掉不合理中介服务环节。

　　继6月22日的国务院常务会议提出五项措施调动民间投资积极性后，7月4日，国务院办公厅又下发《关于进一步做好民间投资有关工作的通知》人民政府、各有关部门要“对号入座”，逐项检查，及时整改，切实加强和改进本地区、本部门、本系统促进民间投资各项工作，确保取得实效，并于8月15日前将阶段性整改结果和下一步整改工作重点报送国务院办公厅。

　　在准入方面，通知明确，坚持一视同仁，抓紧建立市场准入负面清单制度，进一步放开民用机场、基础电信运营、油气勘探开发等领域准入，在基础设施和公用事业等重点领域去除各类显性或隐性门槛，在医疗、养老、教育等民生领域出台有效举措，促进公平竞争。

　　中国企业研究院首席研究员李锦对记者说：“民间投资增速下滑的主要原因就是资本找不到投资回报率高的产业和项目。将垄断领域向民间资本开放能给民资更多新的投资领域和机会，估计这方面未来还会在国务院常务会议上专门研究。”

　　通知要求，各省（区、市）人民政府要开展全面自查，坚决取消对民间资本单独设置的附加条件和歧视性条款。在降低企业成本负担方面，在去年正税清费、要求政府公布收费清单的基础上，今年以来，已有包括“营改增”改革、阶段性降低“五险一金”费率等多项举措出台。

　　此外通知还要求，各省（区、市）人民政府要抓好上述政策的落实，抓紧对涉企收费情况进行全面自查、集中清理，坚决砍掉不合理收费和中介服务环节。审计署要将涉企收费审计作为政策落实跟踪审计的重点内容进行跟踪。

　　记者注意到，近来湖北、安徽、河北等地已经展开了涉企乱收费的专项检查。例如，湖北省物价局已开启对行政机关、事业单位、金融机构、代行政府职能的社会团体、中介机构等机构的检查，并重点查处自立项目、超标准、扩大范围、分解项目重复收费，强制服务并收费，物流领域的不合理收费等九类乱收费问题。

　　另外，为解决企业融资难融资贵问题，通知要求，银监会要抓紧会同有关部门开展专项检查，督促银行业金融机构严格落实支持实体经济发展的各项政策措施。

　　通知再次明确“三个不低于”要求，即对小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速、小微企业贷款户数不低于上年同期户数、小微企业申贷获得率不低于上年同期水平。

 

 

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