近日,上海市网信办在调查核实、固证备查的基础上,先后约谈若邻网、51job的流程实现诈骗。经过统计,该类型招聘欺诈的平均金额为372元,占比达74%。
此外,还有一类是以招聘名义的网赚欺诈,往往通过程序开发、身份购买、网络招聘名义吸纳简历、IM几家招聘网站键入“赌场”一词进行搜索,结果均显示“没有找到满足条件的职位信息”。
58同城工作人员告诉记者,58同城会设置风险词预警,一旦企业招聘信息中含有“赌场”“海洛因”“卖枪”、违法行为的“黑话”等词汇,系统会自动屏蔽;对于一些敏感类词语,发布后人工会重点审核。
该工作人员坦言,现实中,有用户会对一些非法类风险词进行变形处理,以躲避系统拦截。对于这类词汇,系统会尽可能通过正则(是否与事先设定的“规则字符串”进行匹配)手段进行识别;同时也会借助语义分析系统,结合上下文和语境进行识别。
“依据《互联网信息服务管理办法》,互联网服务提供者具有基本的安全管理义务,必须采取一定的管理或技术措施,对于一些明显违法的信息采取过滤、删除、屏蔽等必要措施予以处理。”北京邮电大学法律系副教授、互联网治理与法律研究中心副主任谢永江表示。
不过,谢永江说,现有法律法规只是赋予网络服务提供者对违法信息的安全管理义务,但是安全管理措施到底应达到什么程度,才算是尽到了义务,目前还没有统一的法律或行业标准。为此,他建议互联网行业可先行推出统一的行业标准,待条件成熟后上升为法律标准。
招聘网站介入程度决定其法律责任
经过十余年的发展,网络招聘市场上既有像前程无忧、智联招聘这样的综合性招聘网站,也有58同城、百姓网这样的分类信息网站,同时还有一些垂直招聘和社交招聘网站。
刘文杰对记者表示,招聘类网站是否要对信息予以审核和承担责任,同其在招聘活动中扮演的角色以及是否收取费用直接相关。
刘文杰介绍,一般情况下,用人单位在信息分类平台免费发布招聘信息,网络扮演的是信息存储服务商的角色。由于其缺乏对用户发布信息的事前审核能力,因此,只要其不存在主观过错,那么一般可以适用避风港原则。
“当然,作为招聘平台,网站有义务对用户予以警示,即以醒目的方式提醒用户,平台上发布的信息未经平台审核,可能存在虚假欺诈甚至安全风险,用户在求职中需要对信息的真实性进行谨慎把关。”刘文杰说。
同时,刘文杰表示,一旦有用户举报或反映企业发布的招聘信息存在欺诈,那么信息分类平台必须及时采取措施,对涉嫌欺诈的招聘信息予以删除、屏蔽或者断开链接,否则依据侵权责任法的相关规定,平台要对损害的扩大部分与该信息发布者承担连带责任。
记者了解到,目前,一些信息分类平台已经不单纯是免费的信息发布平台,如58同城公关部相关人士告诉记者,58同城平台上的招聘业务根据服务种类的不同,有的不收取费用,有的则需要企业缴纳一定的费用。
对于这种情况,刘文杰分析,根据权利义务相对等的原则,如果从企业手中收取了费用,那么对于企业的身份、资质要进行严格审核,一旦因核实不严而给用户造成了损失,应当对用户承担侵权责任。
而对于像前程无忧、智联招聘这样的以招聘为主业、且从有招聘需求的企业中收取一定费用的招聘类网站而言,谢永江表示,网站在收取费用前提下,对招聘企业的信息进行了编辑、置顶,即如综合、垂直类招聘网站一样,深度介入了信息服务,那么其相当于扮演了广告发布者的角色,就应该对广告内容进行审查。
由于这类招聘服务是招聘网站与招聘企业签订委托合同、发布招聘信息,刘文杰认为,招聘网站应该对招聘企业的资质、招聘信息的内容进行合理审核,其承担的注意义务也远高于纯平台类的招聘网站;如果因为审核不严而给应聘者造成损失,应当承担连带侵权责任。
“由于招聘信息内容较为特殊,无论是哪一类性质的招聘网站,对于招聘企业的资质,即其工商信息、组织机构代码证都应进行形式审查,这是网站的基本注意义务。”考虑到目前国家工商总局建设有全国企业信用信息公示系统,谢永江建议,招聘网站可将招聘企业提交的工商登记信息与系统联网进行核对。
落实实名制亦可实现平台自我保护
依据专项整治行动的工作部署,招聘类网站必须实行用户真实身份信息注册,新增用户必须以真实身份信息注册,对已注册、无真实身份信息的,必须限期补充真实身份信息。
58同城公关部工作人员告诉记者,无论是否收取费用,58同城对企业的审核维度和流程都是一致的,所有付费商家必须在规定时间内,上传新版营业执照原件、税务登记证、组织机构代码证、银行开户许可证、法定代表人身份证等材料;个人在免费发布第三条招聘信息时也会触发强制验证程序。
不过,考虑到有大量餐厅、服装等小微型企业,在领取营业执照前就有招聘需求,该工作人员介绍,这时平台会验证其支付信息;对于未收取费用、营业执照未审核的企业,58同城会在网站醒目位置予以提示。
被约谈后,百姓网也公开表示,网站已经落实了用户实名制认证,并且注册的手机号码会经过百姓网的内部黑名单过滤,筛选后的合格账户才能最终成为百姓网用户。
前程无忧发言人对记者表示,公司将在现有的审核内控制度、举报受理制度的基础上,更积极地探讨信息的审核方式,并渴望和有关部门、广大同行企业一起在实名注册、招聘企业资格资质认证等方面探索更加有效的方式,净化招聘市场。
谢永江认为,落实实名制其实也是招聘网站保护自己的一项重要举措,否则依据广告法的相关规定,一旦用户因虚假招聘信息合法利益遭受损害,在找不到招聘企业的情况下,招聘网站需要先行赔偿;而如果能提供招聘企业有效联系方式,招聘网站则可免责。
“落实实名制,既可以实现信息的可追溯,也能有效遏制虚假、违法招聘信息的发布和传播。”谢永江说。
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