开展集中整治 药品流通市场将加速洗牌

　　国家食药监总局近日发布公告，要求各地对药品流通领域违法经营行为开展集中整治。所有药品批发企业首先开展自查，对是否存在涉嫌挂靠、走票等方面问题进行检查，制定整改措施和计划，并将自查与整改报告于5月31日前报送省级食品药品监管部门。业内人士认为，此举将促进行业集中度提升，医药流通业市场格局将得以重塑。

　　重塑市场格局

　　对于本次在药品流通领开展集中整治，业内人士对中国证券报记者表示，本次核查行动的初衷，在于修补前期“疫苗事件”所折射出的药品流通环节的漏洞，也是为实施“两票制”提前铺垫，最终目的是为了规范药品经营，提高行业集中度，减少流通环节，降低药价，促进医药分家。

　　目前，医药批发企业的功能主要体现在开票、物流和垫资等方面。“开票”为不具备流通资质的个人或企业提供了“挂靠走票”的便利通道，一方面为流通环节的避税逃税行为提供了可操作空间，另一方面也为中间环节套出回扣等灰色费用提供便利，导致药品实际价格不透明。这是药价虚高的原因之一，同时可能衍生出医药流通环节的诸多不安全隐患。上述人士认为，政策的实施将促进行业进入更规范的发展通道。

　　从时间安排来看，企业自查与整改报告的报送期限为5月31日，意味着这一期限后，不具备流通资质的个人或企业将退出医药流通领域。核查行动将淘汰依靠“过票”为生，配送综合实力较弱的中小型流通商。目前国内药品经营企业数量达14万家，前100位药品批发企业主营业务收入占全国医药市场规模不到70%。其中，排名前三位的药品批发企业市占率约30%。主营业务收入在100亿元以上的药品批发企业仅15家，占全国医药市场总规模不到50%，行业集中度亟待提高。

　　利好大型流通企业

　　目前约80%的药企不具备自建营销队伍的能力，普遍采取代理招商模式进行药品营销。其中，以“底价大包代理”模式最为盛行，即药企按生产成本加一定利润率后的价格进行供货，后续的招投标、医院开发、临床推广等事务全部由代理商负责。

　　打掉“过票”贩子等中间环节后，药品营销过程中，药企第一票开给商业公司，然后由商业公司开出第二票直接到医院。这将促使药品的生产链、价值链变得更透明，倒逼工业和商业企业合规经营，行业秩序得到整顿。行业竞争有望转变为拼物流效率、技术和服务的市场化竞争。刘兆年表示，严查流通领域乱象，对九州通这类流通企业实质上是利好。“很多小型医药流通公司扰乱市场，同时也侵蚀了药店终端部分市场。”

 

 

返回网站首页>>