《若干意见》指出去年下半年以来,特别是进入2016年,上海房地产市场出现了非理性过热的情绪,房价形成了加速上涨的趋势,同时也有投资投机性需求回潮、部分企业及从业人员违规操作等一些新情况、新问题。
为维护市场秩序、稳定市场预期,满足广大人民群众的基本住房需求,《若干意见》提出:明确对拥有1套住房的居民家庭,为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房的,首付款比例不低于50%;购买非普通自住房的,首付款比例不低于70%。提高非本市户籍居民家庭购房缴纳个人所得税或社保的年限,从自购房之日起计算的前3年内在本市累计缴纳2年以上,调整为自购房之日前连续缴纳满5年及以上。
无疑,上海迎来了史上最严房产政策。在上海楼市调控政策即将出台前夕,不少开发商连夜推盘,由春节后的“惜售”变成加紧出货,而中介工作人员也纷纷催促客户签订合同。
严格的房产政策是否能够迅速使上海房产市场降温?此前,摩根大通分析师认为,即使上海将二套房首付比例升至70%也不会动摇市场信心,上海楼市的成交面积最多减少10%。摩根大通分析师李洛衡还预计,鉴于土地供应有限、资金面充裕,上海房价不会受影响,销售高端住宅的房地产商获得预售批准的时间可能延长。
易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,上海房市此前促使购房者积极入市的因素在于房价持续上涨,但目前来看,购房者更需要关注购房资格的问题。虽然政策从中长期来看是利空的,但今年上海房地产市场的房源数量已经不足,所以即使有价格下行的趋势,在短期内也不明显。
严跃进还认为,上海周边城市的购房需求会在政策出台后的第一周就出现积极释放的可能。部分购房者或到上海周边城市如杭州苏州昆山等城市购房,这也是在置业计划打乱后的一个无奈选择。对于此类城市来说可能会因此出现量价齐升的态势。
方圆地产副总裁容海明向网易财经表示,上海房产新政显示了政府部门希望理性调控、分化阶段性过热的部分城市房地产市场,但预期该政策应该不会延伸至广州。
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