3月22日是世界水日,为唤起公众节水意识、加强水资源保护,由阿拉善SEE生态协会、联合国环境规划署、蓝月亮(中国)有限公司等机构联合主办的“2016年水美中国”大型论坛在广州塔举办。夏军发表了主旨演讲“直面变化环境下的水安全问题与对策”。
夏军认为,中国水安全问题首先表现为水资源供需矛盾十分尖锐,“我国十大主要流域中有一半流域的水资源是供不应求的,尤其是海河、淮河、西北通河流域”。
其次,水污染水环境问题依然比较严重。根据环保部公布的《2014年中国环境状况公报》显示,4896个地下水监测点位中,较差级的比例为45.4%,极差级的比例为16.1%,两者合计占比达到61.6%。另据《2015年上半年全国环境质量状况》,在监测的956个地表水国控断面中,Ⅳ类水以上比例为36%,其中Ⅳ类占18.9%,Ⅴ类占6.7%,劣Ⅴ类占10.3%。
联合国环境规划署生态中心主任刘健在接受《第一财经日报》记者采访时表示,我国的水土资源不匹配是没法改变的自然条件,而目前最严重的是饮水安全问题,“许多地方的健康问题就是其实就是水问题”。
此外,中小河流山洪灾害与城市内涝问题突出,水生态安全形势十分严峻,全球变化可能加剧我国水危机的风险等等都是我国现在面临的水安全问题。
那么,如何破解?夏军认为,全社会节水战略是应对中国水危机、保障水安全的唯一必经之路。最理想的情况是经济增长速度远超用水量增速。
他建议,尽快制定国家水安全中长期规划和战略科技路线图,力求既要维持经济可持续发展,又要减少耗用水的增长。同时,建立“产、学、研、用、政”协同与联合的中国水安全科技创新联盟,全民参与。
而针对水污染防治,去年出台的“水十条”已经明确规定了政府、企业、公众的责任。不过刘健表示,法律能否落实才是关键,“我们的技术储备已经足够,但是治水牵扯到各方利益,要改变九龙治水的局面,统一行动,要有共识,治水也不难。只是目前看来,我们还有很长的路要走”。
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