高虎城在国新办新闻发布会上回答有关TPP问题时说,2014年中国主办亚太经合组织领导人非正式会议期间的声明当中指出,TPP和RCEP都是亚太地区推动亚太自贸区建设的路径选项,所以,中国对任何开放、包容、透明的地区自贸协定安排是持开放态度的。
据介绍,TPP今年2月4日在奥克兰签署之后,正式文件全文公布。高虎城说,各国的发展水平和阶段不同,对TPP的评估还需要一段时间。“在2014年APEC领导人非正式会议上启动了亚太自贸区建设的战略性框架研究,还会继续推动这项工作。”
高虎城说,历来看全球贸易和投资规则的演变,都是两个轮子在转,当多边体制的轮子快的时候,区域的就慢一点。当多边的轮子稍微慢一点的时候,区域的就快一点,但是最后一定要回到一个统一的、全球规范的多边贸易体制框架当中。任何一个自贸协定,无论它的标准如何,开放度高低,首先是适用于成员国和成员方发展水平的,但是最终要形成一个全球通用规则的话,最主要的目的就是必须要有市场,无论标准是什么,如果不考虑市场因素,是没有任何意义的。
高虎城说,RCEP就兼顾了这一点,它是各方面差异性最大的一个区域贸易安排,这是在2011年由东盟率先提出的。东盟通过5个自贸协定,同6个国家建立了自贸区,其中通过一个自贸协议同澳大利亚和新西兰建立了自贸区,同中国有自贸区而且今年实现了升级,同韩国、日本、印度分别有自贸协定。
高虎城说,RCEP就是通常所说的“10+6”,即10个东盟国家加6个国家的谈判。这些国家从发展道路和政治体制的选择上差异很大,从人均GDP上来说,有不到1000美元的国家,有超过5万美元的国家;从国土面积上来说,有几十平方公里的,十几万平方公里的,中国有960万平方公里,差异性也非常大。
“我也在思考这个问题,为什么RCEP当中有7个成员本身就是TPP的成员我认为尽管发展水平不同,各方面差异很大,但在包容、开放、透明的原则下,TPP和RCEP都是通向亚太自贸区的途径和选项。”高虎城说。
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