1月22日,李克强主持召开国务院常务会议,会议认为,坚持用法治和市场化手段,化解钢铁煤炭行业过剩产能,是推进供给侧结构性改革的重要举措,对推动行业结构优化、脱困升级,具有重要意义。
1月20日,李克强主持召开国务院专题会,提出“抓住化解过剩产能、消化不合理库存、促进企业降本增效等方面的难点问题,综合施策,率先从钢铁、煤炭行业入手取得突破,增强企业自身活力和投资意愿,努力缩短转型阵痛期,有效化解各类风险隐患。”
去年以来,受国内外市场需求明显下降、国际大宗商品价格持续下跌等影响,钢铁、煤炭行业产能过剩矛盾尤为突出,企业生产经营困难加剧,成为影响经济和就业稳定的一个突出问题。
如何化解产能过剩问题?1月4日,在山西太原召开的钢铁煤炭行业化解过剩产能工作座谈会上,李克强提出“要继续坚持以壮士断腕的精神,与深化改革、企业重组、优化升级相结合。”
清华大学中国与世界经济研究中心一份研究报告称,如果产能下降到2010年的7亿吨水平,供需平衡后,钢价有望从目前的2000元/吨-2500元/吨回升到4000元/吨-4500元/吨。
在清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵看来,如果中国钢价翻一番,新产能就会开始投资。不用政府投资,民间资金就会投向新产能,用绿色、节能的钢铁产能去替代原来落后的钢铁产能。
申万宏源称,加上地方配套方案,预计中央财政为钢铁、煤炭两行业去产能资金支持规模每年将达到2000亿元,持续4年至5年的时间。考虑到煤炭行业负担较重,预计70%将用于煤炭行业去产能,因此煤炭行业将获得1400亿元的资金用于去产能。
业内人士表示,两大行业要走出困境,根本的出路就是去产能、加大落后产能关闭退出的力度,留下更有竞争力的企业,参与全球一体化市场的竞争。2016年,这两大行业的企业倒闭、兼并重组等事件将会慢慢浮现出来,特别是兼并重组的中大型企业会随之增多,行业的集中度会进一步提高。
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