广州去年GDP总量将超新加坡 2020人均GDP目标18万

　　1月8日，广州市长陈建华在广州市政协十二届十七次常委会上透露，2015年，广州经济总量预计达1.8万亿元以上，这一数字将赶上亚洲“四小龙”中的新加坡和香港；人均生产总值也预计突破2万美元，迈入高收入地区行列。

　　作为千年商都，广州GDP和人均GDP双双迈上新台阶，背后很大一部分动能来自第三产业，尤其是服务业的有力支撑。目前广州第三产业的比重达到66.1%，高于深圳等国内多数城市。此外，2015年前三季度，广州第三产业增加值增长9.3%，高于全市GDP增速1.0个百分点。

　　广州此前提出，到2020年，全市GDP要达2.8万亿元，年均增长7.5%以上，人均GDP达18万元左右（约合2.73万美元）。

　　多名接受21世纪经济报道记者采访的专家分析，广州要实现上述目标，必须寻找新的增长动能，一方面是推动高端服务业的发展，对标国际水平；另一方面，推动交通基础设施建设、城市更新改造，或也不失为促进广州经济增长的动能之一。

　　北上广GDP总量均超香港

　　2015年，广州经济总量预计达1.8万亿元以上，这将赶上亚洲“四小龙”中的新加坡和香港。并且，人均生产总值突破2万美元，迈入高收入地区行列。

　　从经济总量上来看，广州也是继上海和北京之后，内地第三个GDP超越香港的一线城市，北京、上海的经济总量分别于2009和2011年超越香港。

　　值得注意的是，除了广州之外，天津和深圳也将GDP超过香港列为各自的目标，并均有望在短期内实现。1月11日，深圳市委书记马兴瑞在深圳市委六届二次全会上做报告时就曾表示，2015年，深圳生产总值预计达17500亿元人民币，增长8.9%左右。2016年深圳经济增长的预期目标为8%-8.5%，GDP总量有望超过香港。

　　广东外语外贸大学中国周边战略研究中心主任周方银认为，这种由于经济增速分化，导致经济总量差距的缩小乃至超越现象，既与广州和新加坡、香港所处的发展阶段不同有关系，也在一定程度上体现出内地经济增长的势头和后劲。

　　周方银认为，新加坡和香港作为独立的经济个体，而广州是珠三角的核心城市，经济发展上可依托周边城市群，可持续性也更为稳定。

　　另一方面，广州GDP超越新加坡和香港，背后很大一部分动能来自三产贡献，尤其是服务业的有力支撑。目前，广州三次产业比重为1.2：32.7：66.1。66.1%的比例虽然低于新加坡和香港，也低于北京和上海，但对比包括深圳在内的不少城市，广州仍有一定优势。

　　根据广州市统计局提供的数据，2015年的1-3季度，广州第一、二、三次产业分别完成增加值为153.25亿元、4244.55亿元和8585.51亿元，分别增长2.7%、6.9%和9.3%。其中，第三产业增加值9.3%的增速也高于GDP增速1.0个百分点。

　　陈建华在2015年底的广州市政府全体会议也曾表示，“十二五”时期，广州大力推进经济转型升级，服务业特别是高端服务业快速发展，实现经济提质增效。

　　2020年广州人均GDP要达18万元

　　广州市《政府工作报告》（征求意见稿）还提出，到2020年，广州全市地区生产总值达2.8万亿元，年均增长7.5%以上，人均生产总值达到18万元左右（约等于2.73万美元）。

　　周方银认为，广州要实现上述目标，必须寻找新的增长动能。一方面是推动包括互联网金融、教育、跨境电商等高端服务业的发展，对标国际水平。这既是基于广州自身优势的发展定位，也是一个在目前经济环境下比较合理的发展方向。另一方面是推动先进制造业的发展作为“托底”，广州可以利用院校集中的科研优势，加强科技创新服务制造业转型发展。

　　广东社科院宏观经济研究所副所长陈再齐认为，除产业发展的带动外，推动交通基础设施建设、城市更新改造，或也不失为促进广州经济增长的动能之一。他说，广州作为华南中心城市，完善城市功能、提高城市吸引力，本身即为一项重要发展任务。

　　事实上，从广州近期出台的一系列政策来看，稳定传统优势性制造业发展基础上，加快服务业和城市基础设施建设，或将成未来广州经济增长的主动能，构成双轮驱动。

　　2015年12月21日，广州市政府出台《广州市人民政府关于加快服务贸易发展的实施意见》提出，到2018年，全市服务贸易进出口额达到350亿美元；到2020年，全市服务贸易进出口额达到400亿美元，规模居全国前列。根据该意见，广州将重点发展信息技术服务贸易、金融服务、生物医药与健康服务、文化和影视服务等服务业领域。

　　此外，广州市将启动新一轮城市轨道交通建设，到2030年，广州要新建15条（段）地铁线路，线路总长度约413.5公里，投资估算总额约3148亿元。

　　另一方面，尽管GDP总量上超越，但人均GDP方面，广州虽然突破2万美元，但对比新加坡和香港仍有差距，香港约为4万美元。甚至，深圳前年就已突破2万美元。

　　中山大学岭南学院教授林江分析，由于人口规模较大，广州的人均GDP增长面临着不小的压力，而这也将是未来广州发展的一大重点，远比总量的增长重要。广州应该在发展共享经济、解决收入分配的结构性问题上下功夫，缩短贫富差距和地区发展不平衡。

　　林江还认为，同时，如果在市民的观感上也按发达地区的标准来衡量，那么广州还应在加强公共服务、提高城市管理水平方面补齐短板，对标发达地区。

　　另外，广东省社科院区域与企业竞争力研究中心1月12日发布《2015年度广东区域综合竞争力报告》认为，预计2015广东人均GDP将超过11000美元，但经济发展仍处在工业化中期，工业化仍是推动经济增长的主要力量。

　　报告显示，2014年以及2015年前三季，广东的发展后劲主要来自第三产业。第三产业对综合发展后劲的贡献从2005年的44%提高到2014年的49%和2015年前三季的51%；第二产业的贡献则呈现逐年下降态势，由2005年的50%下降到2014年的46%和2015年前三季度的44%；第一产业的贡献多年来一直维持在5%的水平。

　　广东省社会科学院副院长、研究员赵细康表示，更多应当关注广东经济社会众多指标的全面实现。只有全社会现代化发展水平达到足够高度，同时发展成果能够为全省人民共享时，广东才能说自己真正迈入了全面小康社会。

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