重庆三家售电公司挂牌成立 市场竞争下电价或有望下降

　　12月18日，重庆两江长兴电力有限公司（中国三峡集团控股，以下简称两江长兴）、重庆能投售电有限公司（重庆市能投集团控股，以下简称能投售电）、重庆渝西港桥电力有限公司（国电投集团控股，以下简称渝西港桥）3家试点售电公司挂牌成立，标志着作为全国电力体制改革专项试点的重庆市售电侧改革正式启动。

　　此前3月15日，中共中央和国务院联合发布了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》；11月30日，国家发改委、国家能源局联合发布了电力体制改革的6个配套文件。时隔13年，电力改革再次拉开序幕。

　　12月23日，重庆两江长兴电力有限公司一位不愿意透露姓名的高管接受21世纪经济报道记者采访时表示，公司的业务进展良好，目前已有至少5家用电大户企业来商谈购电事宜或者有合作意向，这些企业集中在制造业和高科技行业领域，既有国企也有民企。

　　三家售电公司挂牌

　　重庆市发改委官网12月8日消息显示，国家发改委、国家能源局正式批准，重庆市与广东省一起成为了国家首批售电侧改革试点省市。

　　重庆市发改委同时公布，两江长兴、能投售电、渝西港桥等3家拟参与试点的公司已完成工商注册。12月18日，三家公司挂牌成立，作为全国电力体制改革专项试点的重庆市售电侧改革正式启动。

　　21世纪经济报道记者查阅工商信息发现，三家售电公司的股东构成均为国有电力或能源公司加所属行政区的开发投资公司，属于国有企业。两江长兴、能投售电和渝西港桥的注册资本分别为2亿元、2亿元和2000万元，成立日期分别为8月13日、9月17日和9月23日。

　　电改配套文件《关于推进售电侧改革的实施意见》（以下简称《意见》）指出，售电公司资产总额在2000万元至1亿元人民币的，可以从事年售电量不超过6亿至30亿千瓦时的售电业务；资产总额在1亿元至2亿元人民币的，可以从事年售电量不超过30亿至60亿千瓦时的售电业务；资产总额在2亿元人民币以上的，不限制其售电量。

　　也就是说，两江长兴电力和能投售电拥有不超过60亿千瓦时的年售电量，而渝西港桥拥有不超过30亿千瓦时的年售电量。

　　《意见》同时明确，售电公司分三类，第一类是电网企业的售电公司。第二类是社会资本投资增量配电网，拥有配电网运营权的售电公司。第三类是独立的售电公司，不拥有配电网运营权，不承担保底供电服务。

　　21世纪经济报道记者获悉，两江长兴和能投售电属于第二类售电公司，拥有配电网运营权，需提供保底供电服务；而渝西港桥属于第三类，为独立的售电公司。

　　市场竞争下电价或降

　　国家发改委和国家能源局下发的电改配套文件《关于有序放开发用电计划的实施意见》明确用电逐步放开，现阶段可以放开110千伏（66千伏）及以上电压等级工商业用户、部分35千伏电压等级工商业用户参与直接交易。

　　两江长兴的注册住所为重庆市渝北区龙兴镇迎龙大道19号，属于重庆两江新区。两江新区官网显示，重庆工业用电成本大约在0.7元/度-0.8元/度之间。针对两江新区工业用电需求，两江长兴电力有限公司可引进优质水电，实现火电、水电互济，从电源环节减少成本，通过推动售电侧改革，使两江新区工业用电价格明显下降。

　　之前网上有过“两江新区工业用电价格有望下降30%”的说法，一位接近此次重庆售电改革的人士表示，现在很难确定售电的最终价格，因为目前电网的输配价格还未确定。

　　上述两江长兴不愿意透露姓名的高管表示，“十三五”期间两江新区会有30亿千瓦时到40亿千瓦时的新增供电量，两江长兴会和其它售电公司一起公平地参与到市场竞争中来。同时，随着业务发展公司会增加资产总额，届时公司可能将有无限售电额。

　　统计信息显示，1-11月，重庆市规模以上工业增加值同比实际增长10.8%，明显快于同时期6.1%全国增长速度。1-11月，重庆市全社会用电量800.91亿千瓦时，同比增长1.4%，比1-10月放缓0.5个百分点，其中工业用电量512.74亿千瓦时，同比去年增长0.8%。

　　重庆市发改委消息显示，试点区域主要为支柱产业和战略性新兴产业重点项目集聚区，除了两江新区外，还有长寿经开区、万州经开区及中石化页岩气开发、管输、利用领域等，试点将进一步降低要素成本，促进产业发展，实现产业集聚。

 

 

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