通过旧改向“内”要地
作为面积最小的一线城市,深圳的国土面积只有1995平方公里,仅相当于一个普通县的土地规模。30多年的高速发展,已经让这座城市的土地“家底”消耗殆尽。深圳市规土委最新数据显示,深圳开发面积已经逼近900平方公里,除掉不可开发的974平方公里的生态控制线,还可以用来开发的面积仅有100多平方公里。到2020年,深圳可供新增建设用地甚至只有8平方公里了。土地紧缺,已经让深圳的发展捉襟见肘。
在尝试了填海造地后,深圳寄望于通过旧改向“内”要地。深圳市规土委副主任薛峰称,去年深圳房地产住宅用地90%以上来自旧改,未来旧改供应的房地产占比将会更高。
旧改脚步的加快从最近市规土委的动作中也可见端倪。近日,市规土委陆续公示了已获批的第三批城市更新单元和第四批城市更新计划,又有14个旧改单元名列其中。截至目前,深圳已确权、在建、拟建及意向开发的旧改项目共有280个。
旧改项目有高端化趋势
供需矛盾是深圳房价高涨的主要症结,旧改的本意是通过增加住宅土地供应,缓解供需矛盾,从而达到抑制房价过快上涨的目的。但从南山、福田、罗湖等中心城区的新入市旧改项目来看,均价都已经在5万元/平方米以上,有豪宅化倾向,这在一定程度上结构性地抬升了房价。
“地段好,价格自然会高一些。”美联物业全国研究中心经理何倩茹告诉记者,目前入市的旧改项目普遍都在福田、南山和罗湖等区域,基础设施和商业配套都比较完善,均价自然不会低。
此外,不断攀升的拿地成本和时间成本,也让开发商倾向于建造利润率更丰厚的高端项目。“随着深圳房价的上涨,原住民换房成本提高,向开发商开价也会更高。另外,由于‘钉子户’的存在,也增加了开发商的时间成本。”何倩茹表示,开发商为了将成本转嫁给购房者,同时追求更高的利润,倾向于建造大户型的豪宅项目。
如果旧改全面铺开到龙华、盐田和龙岗等地区,新房定价会不会低一点?何倩茹的回复是“不一定”。“现在龙华、龙岗的房价都涨起来了,旧改入市的项目恐怕也不会。”
加快保障性住房建设
旧改进度加快,意味着更多的“城中村”将被拆除,住在城中村的“新深圳人”该往哪儿搬?
“小区房那么贵,这里一个月才500元,如果拆了还真不知道住哪里了。”小王得知桂庙新村确定为新一批的更新单元后,显得有些焦虑。他去年从深大毕业后就一直住在学校附近的桂庙新村,为了图便宜,4个人挤在一间30平方米的小房间里。据深圳房地产研究中心主任王锋介绍,类似的人在深圳有很多,大约将近7成人口居住在“城中村”。以深圳最大的“城中村”之一白石洲为例,0.6平方公里的土地面积上居住着约15万人。
此外,“城中村”的减少将进一步加剧住房的供需矛盾,房租也会随之水涨船高,“新深圳人”的居住成本无疑又得增加。
为了缓解这种困境,深圳需进一步加快保障房建设进度。近日,市领导在调研沙河五村城市更新项目进展时明确表示,必须重视保障房的建设,深圳目前的基础设施,远没有跟上过快的人口聚集,所以要加快安居房建设来平衡房价。
另据王锋透露,近年来我市保障性安居工程力度确实在不断加大。2011—2015年,全市实物分配的保障性住房就已快速惠及9.8万个家庭,同时在对约1.5万户低收入家庭应保尽保发放货币补贴的基础上,全面扩大人才补贴力度,新增人才补贴达25万户,是“十一五”期间的25倍。
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