王保安称用电量和铁路运量简单衡量经济增长有失偏颇

　　临近年底，对于全年用电量及能源消费增速与经济增长关系各种说法屡有流传。国家统计局局长王保安显得比较乐观。

　　在近日举行的“中国经济的热点问题”学术研讨会暨厉以宁教授从教60周年庆祝活动上，王保安表示，新一轮经济下行集中在在六大高耗能产业，带动社会用电量增速放缓。

　　他还认为，这一问题同样存在于铁路运输指标中，国内铁路运输运量中，煤炭占60%以上，总体运量受到煤炭的影响过大。结合起来，用铁路运输和用电量指标判断经济增速，有失偏颇。

　　“这两个指标反映的内涵是对的，与经济增长的关系也是对的，但是两者的弹性区间发生了重大变化，(用这两个指标)简单判断中国经济增长速度不太合适。”王保安这样解释。

　　观点之外，用电量和铁路运输量显示出与经济增长“脱钩”的迹象。11月24日，国家发改委网站发布数据显示，10月份全国铁路煤炭发运量1.57亿吨，同比下降19.7%。1～10月累计发运煤炭16.6亿吨，下降13.2%。

　　主要煤运通道中，大秦线1～10月完成煤炭运量3.3亿吨，同比下降10.5%。10月份当月，大秦线完成煤炭运输量2979.2万吨，同比减少477万吨，下降13.8%，运量连续13个月出现同比下降；环比减少141.4万吨，下降4.53%。

　　更早之前的11月16日，国家能源局发布的全社会用电量数据显示，10月份全社会用电量4491亿千瓦时，同比下降0.2%。1~10月，全国全社会用电量累计45835亿千瓦时，同比增长0.7%。

　　不过如王保安所说，重工业用电下滑严重。在三大产业中，1到10月份唯有第二产业用电量下降1.1%，第三产业用电量增长7.1%。第一产业和城乡居民生活用电量也延续增长。

　　用电量下降主要由高耗能产业拉低，其中用电结构在持续改善，结构调整的进展正在逐步显现。其中第二产业是唯一用电量下降的产业。从10月份数据看，第二产业用电量同比下降1.9%，工业用电量下降1.9%，轻工业与重工业用电量分别下降3.5%和1.5%。

　　社会用电量回落主要是因为高耗能产业用电增速持续回落带动的。王保安认为高耗能产业的下行带动用电量增速放缓。六大高耗能产业包括化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、石油加工炼焦及核燃料加工业、电力热力的生产和供应业。根据国家发改委政研室施子海此前的说法，10月份冶金建材行业用电同比下降了8.68%和6.98%，合计拉低全社会用电增速0.84个百分点。

　　国研中心产业部赵昌文部长分析说，当下服务业快速发展，能源消费增速下降，工业结构调整是两个大的背景。

　　能源局油气司杨雷副司长在24日IEA发布会上还提出，能源消费与经济增速“脱钩”的说法。

　　按照今年的季度数据，社会用电量数据显著低于GDP增速。而此前，2013年能源和全社会用电量增速分别为3.7%、7.5%，2014年能源和全社会用电量增速为2.4%、3.8%。2013年、2014年GDP增速分别7.7%、7.3%。

　　按照今年数据，显示用电结构出现变化。但是否预示产业结构调整见到成效，经济结构和能源消费和用电量数据脱钩，还需要进一步验证。

 

 

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