财政部部长肖捷：个税改革正在研究、设计和论证中

　　3月7日（星期二）9时在梅地亚中心多功能厅举行记者会，财政部部长肖捷、部长助理戴柏华就“财政工作和财税改革”的相关问题回答中外记者的提问。

　　记者提问：个税分类改革有哪些新进展，是否会考虑提升个税免征额降低个税负担?全面二孩政策以来，部分一孩家庭并没有考虑二孩，专家呼吁调整个税政策，减轻个税负担，是否有相关安排?

　　财政部部长肖捷：财政部和有关方面高度重视个人所得税改革，目前正在研究设计和论证中。总思路是，个人所得税改革要从中国实际出发，综合与分类相结合，方案总体设计，实施分布到位。逐步建立起适合我国国情的个人所得税制度。

　　基本考虑是，将部分收入项目比如工资、薪金、劳务报酬、稿酬等等，实行按年汇总纳税，还将考虑制定另一项新的政策，就是跟刚才提到的问题有关的，要适当增加，以家庭生计相关的，专项开支的扣除项目，比如说，有关二孩家庭的教育等支出。除此之外，可能还有其他的专项扣除项目，也要予以考虑，目的就是进一步减轻纳税人的负担。

　　提高免征额的问题，明确告诉大家，在研究制定改革方案的时候，根据居民消费水平等因素，进行综合测算，确定是否提高免征额，该提高就提高，需要提高多少，就提高多少。对于其他方面的收入项目，所得项目，比如财产转让，我们考虑还继续实行分类征收。

　　从国际经验来看，实行综合与分类相结合的个人所得税制度，增加税前扣除的一些专项项目，需要相对成熟的社会配套条件，比如，作为税收征管部门来讲，需要掌握纳税人收入相关的收税信息，以保证新的个人所得税制度的改革能够顺利实施。

　　另外，按照税收法定原则，个税改革方案研究之后还要相应修改税法，并提交全国人大常委会审议。

 

 

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