尽管2015年度新疆继续实行棉花目标价格政策,内地执行定额补贴政策,但由于棉花价格下跌,需求不足,棉农植棉信心不足,种植意向下降。同时受其他农产品价格降幅较大、农资价格下降、成本相对减少等因素影响,面积降幅趋缓。被调查的2966户棉农中,准备减少植棉面积的棉农占22%,准备增加植棉面积的棉农仅占6.3%,与上年持平的占54%,还有17.8%的棉农仍在徘徊观望中。以中国棉花协会调查2015年棉花种植面积为基数,预计2015年全国植棉面积为4481.5万亩,同比下降7%。
其中,新疆棉区棉农种植意向同比减少7.6%。新疆植棉面积下降的主要原因:一是新疆地区受气候影响,棉花单产下降、价格下跌,收益减少,棉农植棉信心不足;二是新疆鼓励非宜棉地区种植其他农作物,部分棉农计划调减植棉面积。被调查棉农中,准备减少植棉面积的棉农占10.7%,与上年持平的占75%,准备增加的棉农占3.5%,还有10.8%的棉农仍在徘徊观望中。
黄河流域植棉意向下降趋缓。截至12月初,黄河流域棉花销售刚过四成,棉花市场冷清,收购商少,价格较低,有近40%的调查棉农要减少或不种棉花。余下棉农则由于2015年黄河流域部分盐碱地改种其他农作物收益不好,2016年会继续种植棉花。2016年预计植棉面积为731.4万亩,同比下降5.2%。黄河流域除山西省减幅18.8%外,其他各省减幅均在10%以内。被调查棉农中,准备减少植棉面积的棉农占总调查户的37.47%,准备增加的棉农占总调查户的10.54%,与上年持平的占40.02%,徘徊观望的的棉农占11.97%。
长江流域除部分地区受台风灾害外,大部分地区棉花品质和产量相对较好,虽棉花价格不高,但同其他农作物比,棉花收益尚可。2016年长江流域预计面积减幅不大,长江流域种植意向为772万亩,同比减少6.4%,除江西省面积略增外,其余各省均有不同程度的下降。被调查棉农中准备减少面积的占总调查户的19.91%,与上年面积持平的占总调查户的40.22%,准备增加面积的占5.98%,有33.89%的棉农还在徘徊观望。
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