专家：防控金融风险放到更加重要的位置

　　切实防范化解金融风险是今年政府的重点工作。2017年中央经济工作会议提出将“防控金融风险放到更加重要的位置”， 今年的政府工作报告也强调要“有序化解处置突出风险点”。4月10日，中国银监会发布《关于银行业风险防控工作的指导意见》，明确了十大重点领域。作为我国金融体系的主体，银行业应增强责任感和紧迫感，加强全面风险管理，化解和处置一批突出风险点。这有利于推动金融去杠杆，守住不发生系统性风险底线。

　　从《指导意见》的具体要求看，下一步银行业处置金融风险点应围绕如下重点展开和落实。

　　信用风险、流动性风险等仍是风险防控的重点。信用风险是首要防范领域。尽管商业银行不良贷款“双升”势头趋缓，但关注类贷款占比仍然较高，类信贷及表外资产增长过快等潜在风险也日益凸显。今年以来，利率市场化导致货币市场波动加大，平衡流动性风险和收益难度日益加大，体系也更具现实重要性和紧迫性。此外，由于财政收入增速明显放缓，地方政府债务风险压力持续加大，局部地区存在爆发债务风险的可能性。银行业应创新体制机制，建立健全风险管理体系，增强解决复杂问题和应对市场变化的能力。

　　主动对接监管，有效防范交叉性金融风险。随着银行与证券、保险、基金等机构合作的深化，跨行业、跨市场、跨机构的资金流动成为常态，资金流向更为隐蔽，风险传染性更大。“一行三会”将不断强化对泛资管产品的监管，更加注重穿透监管和实质监管。银行业应主动对接监管，合规稳健发展，有效防范债券投资业务风险、同业业务风险、理财和代销业务风险等交叉性金融风险。

　　稳妥推进互联网金融风险治理。要处理好金融创新与规范发展之间的平衡，加大对网络借贷等重点领域的整治。由于校园网贷让很多缺少理性消费观的学生深陷其中，造成了严重的家庭和社会问题。《指导意见》专门提出要“重点做好校园网贷的清理整顿。禁止向未满18岁的在校大学生提供网贷服务”。同时，还要加大对“现金贷”等打击力度，维护好金融消费者的权益。

　　切实做好房地产领域风险防范。根据“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，抑制热点城市房地产泡沫已成为今年房地产市场的重点工作。作为建立房地产平稳健康发展长效机制的重要支撑，银行业要强化房地产风险管控和押品管理，完善分类调控、因城施策的差异化信贷政策，合理把握房地产信贷投放，既要满足合理的购房需求，也要有效防范金融风险。

　　密切关注和有效防范外部冲击风险和重大案件风险。《指导意见》首次提出加强外部冲击风险监测，切断民间金融风险向银行业传递的链条。随着我国企业走出去的深度和广度不断提升，相关风险和问题逐步显现，银行业运营风险有可能加剧；另外，清理整顿各类交易场所是防范社会金融风险的重点所在，未来我国将有重点有选择性地推进各类区域性交易场所的发展。《指导意见》还将重大案件和群体事件列入重点防范领域，这有利于银行业稳定经营。

　　此外，随着内外部环境变化，银行业操作风险管理流程和业务操作方面的短板不断暴露，应更加重视操作风险的防范。而近年来，部分商业银行内部管理、外部合作等诸多矛盾爆发，对其声誉和市场形象造成了较大的负面影响。银行业应加强预期管理，做好声誉风险防范，提前准备应对预案，切实提升应对能力，维护好银行业的社会形象。

 

 

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