财政部设三年窗口期置换地方政府债务 不为国企举债兜底

　　11月4日消息，财政部昨日召开吹风会，相关负责人就地方政府债务相关问题予以说明。会上，财政部预算司副司长王克冰介绍，2016年全国人大批准的地方政府负债限额为17.19万亿，这个数字比去年增加了1.19万亿。

　　他表示，新增负债规模由国务院分配，各省份在限额范围内具体执行。同时，2015年1月1日实施的新预算法规定，政府举债主体必须是省级单位，市县不能直接参与举债。

　　新预算法还规定，地方举债只能借助政府债券方式，并将用途限于公益资本性支出，集中于基建和公共设施建设，从而规避举债性福利等现象的发生。

　　财政部对新预算法实施前截至2014年末的地方政府性债务存量进行了甄别，共计15.4万亿元。凡属于政府债务部分，将设置3年左右的过渡窗口期，在此期间允许地方逐步发行地方政府债券予以置换。地方政府不为国企举债负责，政府只在出资范围内承担有限责任。

　　截至2016年9月底，全国累计完成发行置换债券7.2万亿元。

　　此外，按照担保法的规定，地方政府不能给任何人及机构提供担保。

　　截至2015年末，我国地方政府债务16万亿，债务率为89.2%，低于国际通行警戒标准。政府债务的负债率（债务余额/GDP）为38.9%，低于主要市场经济国家及新兴市场国家水平。王克冰表示，负债率水平在2016年末不会有大的变化。

 

 

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