发展铁路建设、完善路网布局,应该是政府努力做好的工作。6月29日召开的国务院常务会议,原则通过《中长期铁路网规划》,以交通大动脉建设支撑经济社会升级发展。
会议不回避我国铁路发展的短板,提出了一些具有针对性的举措。比如,针对中西部铁路发展不足,会议提出,“扩大中西部路网覆盖”,“提高中央资金对中西部铁路建设投入比重”。
在中西部,没有铁路的地区往往欠发达。正所谓“要致富,先修路”,人民的铁路梦寄托着脱贫致富的愿望,而会议特别提到“加快建设脱贫攻坚铁路”。
如何理解铁路建设对脱贫攻坚的作用?以广西的实践和取得的效果加以说明。广西是旅游大省,旅游扶贫是广西扶贫攻坚的重要方向。自2013年底进入“高铁时代”以来,短短两年多时间,广西动车通车里程实现了从0公里到1700多公里的跨越,占据全国十分之一,动车贯通广西11地市、通达全国14省市,2015年广西旅游总人数3.41亿人次、同比增长17.7%,旅游总收入3254亿元、同比增长25.1%。
虽然各地的实际情况有所不同,但是通过铁路网的建设完善,都会实现基础设施上的连通,促进人员往来、人文交流,加强资源流通、贸易畅通、资金融通等,从而带动相应地区的经济社会发展。
各地的良好发展,将为整个国家的发展注入动力。更重要的是,铁路是国民经济发展的基础命脉,也是人民群众的重要出行方式,作用不可替代。正如本次会议指出的,建设铁路网这一国民经济大动脉,既稳增长、更调结构,既增加有效投资、更扩大消费,是一举多得的利当前、惠长远重大举措。
既然建设铁路网有诸多利好,就要毫不动摇地坚持。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出,“加快推进高速铁路成网”,“加快中西部铁路建设”,“在城镇化地区大力发展城际铁路、市域(郊)铁路,鼓励利用既有铁路开行城际列车”,“推进铁路市朝改革”等。
我们加快建设铁路网的同时,也要考虑构建与公路、水路、航空等有机衔接的综合交通运输体系。本次会议强调,按照“零距离”换乘要求,同站规划建设以铁路客站为中心、衔接其他交通方式的综合交通体,扩大集装箱中心站、末端配送等货物集散服务网络,形成配套便捷、站城融合的现代化交通枢纽。
打造综合交通体,不仅是实现不同运输方式协调高效,发挥综合优势,提升交通物流整体效率的需要,更是提升全国性、区域性和地区性综合交通枢纽水平,提升枢纽内外辐射能力的要求。当然,服务质量、安全保障等配套措施也要跟得上。
有了铁路,我们盼望铁路更加安全、舒适、高效;没有铁路,我们盼望铁路尽快修到家乡。欠发达地区,盼望铁路发展能带领当地人民脱贫致富;较发达地区,盼望铁路发展能助力经济社会发展再上新台阶。为缩短现实与梦想的距离,让铁路网建设的步伐更快些吧。
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