海淘通关单新政能否缓行 电商回应正在等待通知

　　由于跨境电商新政的实施，不少热销的境外商品面临更严格的单据手续，跨境电商平台纷纷观望：有的将保税业务改成了一般贸易，有的暂停了相关商品进口，还有的悄然提高了商品价格，更多的是在期待新政可能的调整。针对跨境电商上周末再传消息：新政可能暂缓一年实施。对此，包括跨境通等在内的沪上多家跨境电商企业表示，没有接到通知，还按照新政执行，但新政暂缓的可能性相当大。

　　跨境电商新政又被业内人士简称为“四八新政”，主要指在今年4月8日开始实施的跨境电子商务零售进口税收新政，以及在之后公布的两批跨境电商零售进口“正面清单”。税收新政规定跨境电商零售进口商品不再按“个人物品”征收行邮税，而是按“货物”征收关税、增值税、消费税等；“正面清单”则规定了可以进口的品类要求，两批正面清单都规定“网购保税商品‘一线’进区时需按货物验核通关单”。

　　5月15日，质检总局发布《关于跨境电商零售进口通关单政策的说明》，主要有两条内容：第一条是进一步明确，跨境电商零售进口新政明确了跨境电商商品的货物属性，检验检疫应依法签发通关单；第二条内容中，质检总局指出，清单内仅有约36%的编码在“法检目录”内，需要凭通关单验放，其余都不需要通关单即可办理海关通关手续。

　　一张通关单，意味着所有进入保税区的商品都得按一般贸易方式，申请到一系列繁琐的单据证明。而保税区的进口产品具有复杂性和不确定性，采购的数量、对象都不确定，部分企业甚至是直接从批发商拿货，没有品牌方渠道，很难拿到原产地证书这样的材料。

　　如今，“四八新政”实施已一个多月，一些跨境电商就面临了库存耗完后没东西可卖的尴尬境地。

　　昨天，上海自贸区跨境电商平台相关负责人透露，近一个月以来，尽管上海跨境电商销售量一直在增加，但潜在担忧仍在蔓延。多家电商透露，比起销售量来说，进口量大幅下滑，几乎腰斩，库存已岌岌可危。

　　“海淘主要有直邮和保税两种模式，而且保税是最主要的。在新政下，新的电商就开始犹豫了。与其在自贸区内保税，还不如一般贸易进口呢。”该人士透露，通关单制度使得很多货物即使以保税模式进口，也必须提交完整的单据，与一般贸易的手续几乎没有区别。而一般贸易是可以做批发的，失去了便利的通关条件，不少电商索性改变进货渠道，由跨境保税改为比较保险的一般贸易。

　　而一些首次进入中国的商品，因为之前从来没有做过检验检疫等单证，面临无法继续销售的困境。“目前只能依靠存货，一旦卖完了就无法补充，受到影响的商品包括母婴商品、化妆品、保健品等，这也是国内电商平台很多企业主要经营的商品。”上海一大型跨境电商负责人透露。

　　不过，从上周末开始，一条传闻在业内广泛传播：“跨境电商新政中‘通关单新政’ 将在上海等10个跨境试点城市暂缓，其他税率及正面清单政策保持不变。”而上海跨境通负责人昨日接受记者采访时表示：“我觉得暂缓可能性不大，否则质检总局何必周日发文呢。”不过，也有人表达了不同的看法，上海一跨境电商公司负责人透露：“质检总局只是解释一下‘四八新政’，并不是新文件。而电商已经多次向有关部门反映过目前保税商品无法进货的窘境，估计新政会被暂缓，正在等待通知，但目前还在按照新政执行。”

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