监管机构频发问询函严防“忽悠式重组”

　12米长的报废旅游巴士，经过改装变成了餐厅，里面不仅有桌椅、冰柜和空调，还安装了WiFi。作为“后厨”，大巴车的旁边紧挨着一辆报废的中巴车。在丰台区福臻家园小区，“巴士餐厅”的出现，每天都吸引了众多路人驻足。这种新奇的售卖方式也吸引了不少尝鲜的食客。

　　不过，也有不少人质疑，这样的经营场所，工商部门能为其办理餐饮营业执照吗？安全方面，会不会存在隐患？

　　两辆报废车换装变餐厅

　　这个引来无数争议的巴士餐厅位于南三环横一条路的东侧、福臻家园小区停车场的西南角。餐厅由一辆白色大巴和一辆经过涂装的中巴车组成。“餐厅”很醒目，除了它本身所处的地理位置很容易被人看到外，它喷涂的“巴士餐厅”招牌也相当惹眼。午后的地面泛起滚滚热浪，登上大巴车，一股凉爽扑面而来。大巴车内，除了最后一排，原有的座位全部被拆除。取而代之的是，一侧换成了吧台和吧台椅，另一侧，则是3组宽敞的卡座。车内原有的窗帘、行李架还在，改成餐厅后，车里添置了冰柜、消毒柜、空调等设备。而且，毫不落伍的，在车玻璃上，多处都贴有“本店免费无线上网”的提示。在那辆由中巴车改成的“后厨”，可以看到，里面是一个还算宽敞的操作间，有灶台、冰柜，还有洗菜的水槽。

　　昨天下午，记者到达这里时，两个年轻的女孩正在用餐。她们是第一次来这里吃饭，而选择来这里的原因，是因为这里“好玩儿”“有创意”。从菜单上看，巴士餐厅主打的是手工水饺和各种面条。

　　餐厅一位年轻的经营者称，他们在这里以前经营的是个大棚，后来才改成大巴车。这个巴士餐厅出现的时间有一年了，来的人很多，到了饭点儿，上座率能达到七八成。

　　这位经营者还说，这个巴士餐厅是由两辆报废车改装的，两辆车是买来的，大巴三万，中巴两万。虽然不便宜，但长期干比租房合算，租门脸儿房费用高，到头来装修还要留给别人。巴士餐厅早上还兼顾卖早点，不过，早点的生意他已经租出去了，自己只负责午餐、晚餐以及大排档的经营。

　　开墙破洞违规经营引质疑

　　众所周知，作为个体工商户要申办营业执照，必须要有固定的经营地址，且经营地址需是店面房（营业房），非商业用房不许作为经营用途。在工商部门申请开业登记注册后，还要到餐厅所在地的卫生监督所，申请办理卫生许可证。除此以外，还要办理税务登记、环保审批、消防审批等一系列手续。这些手续必须齐全，否则会因漏办而受到行政处罚。

　　然而，在巴士餐厅内，记者并没有看到餐厅内悬挂营业执照、卫生许可证以及从业人员健康证的复印件。对此，年轻的经营者称，他们“没有营业执照”。“不怕被查吗？”“查吧，没事。”经营者说得十分轻松。

　　车上的电源从何而来？经营者解释，来自物业。记者又问，每月要交多少钱？对方答道：“不用交钱，自己家的物业。”

　　在采访中，小区一些业主对记者表示，巴士餐厅私自开墙破洞，将小区一段围栏拆掉，以方便来吃饭的人。而且，这毕竟是两部已经报废的车，车内电路、燃油会不会存在安全隐患？另外，餐厅占用的是小区公共用地，这对全体业主来说，显然不公平。不过，也有人认为，现代社会应该是开放的，不要急于把这种有创意的行为给抹杀掉，要允许人们创新。比如，在国外，就有很多这种经过改造的巴士餐厅，只要手续合法，就可以存在。

　　昨天下午4点，记者来到福臻家园小区物业。虽然未到下班时间，但整个物业内只剩下一名女性工作人员。她称，巴士餐厅不是物业开的，也和物业没有关系。至于用电问题，工作人员先是称电是从物业接的，但随后又改口说不知道是从哪儿接的。当记者问到居民质疑的违法经营和卫生问题时，对方很不耐烦地说：“他不去吃不就得了吗！”

　　报废车严禁买卖

　　随后，记者咨询了交管部门，得到的回应是，如果车辆存在违法交通行为，属地交通队会作出处理；但这种改造的、并未出现交通违法行为的，建议与城管部门联系。

　　根据我国相关法律规定，报废车辆是严禁买卖的。报废车辆应当由报废汽车回收企业负责处理，任何单位或个人不得出售、赠予，或者以其他方式转让给非报废汽车回收企业的单位或个人。昨天，12345北京市非紧急救助服务中心也接到了关于此事的投诉，并表示将尽快联系相关部门予以解

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