“用得上”主要是能力建设,体现在:打好城市老旧小区光纤改造的攻坚战,加快建设光网城市,今年年底基本实现城市地区光网的覆盖。在农村组织实施电信普遍服务试点,今年推动5万个行政村光纤通达和升级改造。在固网方面,到今年年底争取平均接入速度达到30兆。在移动网络方面,要持续提升4G覆盖的深度和广度,推进2G、3G用户向4G的迁移,预计今年新增4G用户2.6亿。
“用得起”方面,要不断推动企业出台各种资费方案,促进市场竞争。一方面,鼓励3家基础电信企业全业务领域竞争。鼓励中国移动加快固网的发展;支持电信、联通发展4G,缩小与移动的差距。另一方面,鼓励民间资本进入电信领域参与竞争,继续推动移动通信转售业务,扩大宽带接入网的试点范围。
“用得好”方面,工信部将加强市场监管,推动企业进一步简化资费方案,优化套餐设计,通过加强资费信息公开、账单展示和流量消费提醒,提高透明度。
对于社会关注的取消漫游费问题,闻库认为,应给企业更多定价权,通过市场竞争促使电信资费不断降低。如目前企业推出了市话、长途、漫游合一的资费方案,使用这种资费方案的用户约占4成。“下一步,我们将推动企业考虑包括取消漫游费在内的各种诉求,推动资费进一步下降。”
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