青岛将设立跨境电商综合试验区建设引导基金

　　4月28日，山东省政府印发《中国(青岛)跨境电子商务综合试验区建设实施方案》。《方案》要求统筹外经贸发展资金，加大力度定向支持，研究设立“中国（青岛）跨境电子商务综合试验区建设发展引导基金”，通过市场化运作方式，吸引金融资本和其他社会资本共同投入，重点向跨境电子商务价值链相关产业以及国际交流合作方面倾斜。

　　该方案按照《国务院关于同意在天津等12个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复》（国函[2016]17号）要求制定，分为总体要求、主要任务、工作重点和组织实施四部分内容。青岛综合试验区的发展定位于打造成为对接国家“一带一路”和自贸区两大开放战略，带动全省跨境电子商务创新发展的“互联网+大外贸”创新示范高地。加快推进把青岛建设成为东北亚区域性国际贸易中心城市，发挥电子口岸优势，全力打造国内重要的区域性电子商务服务中心。

　　根据《方案》，青岛跨境电商综合试验区建设的主要任务分为两个方面。一是突出青岛口岸优势，创新借鉴杭州经验，建设“两大平台、六个体系”。其中，两大平台即线上综合服务平台和线下综合支撑平台；六个体系包括信息共享体系、金融服务体系、智能物流体系、电子商务信用体系、风险防控体系和统计监测体系。二是突出青岛本土特色，构建五大发展机制，推进“四合一”发展模式。具体包括突出“产贸融合”特色，构建数据化贸易驱动优进优出发展机制；突出“金融创新”特色，构建互联网大数据推进贸易融资发展机制；突出“多式联运”特色，构建互联网信息流引领物流绿色发展机制；突出“转型升级”特色，构建货物贸易和服务贸易融合发展机制；突出“深化改革”特色，构建线上线下境内外大市场联动发展机制。

　　青岛综合试验区重点扶持跨境电子商务企业对企业（B2B）、工厂对销售商（M2B）模式，并与销售商对消费者(B2C)、工厂对消费者（M2C）模式并行发展。一是发挥“海尔海贸云商”“新华锦信贸环球”等外贸综合服务平台的示范引领作用，逐步建立跨境电子商务企业对企业（B2B）出口价值链和生态圈。发展工厂对销售商模式（M2B），促进加工制造企业由生产型向生产服务型转变。二是推广红领集团互联网工业发展模式，推广建立销售商对消费者(B2C)境外消费价值链和生态圈，以境内外消费者需求为导向%从被动接单转向与消费者互动营销，拓展境内外营销渠道。

　　《方案》规划了青岛综合试验区的工作重点，主要包括：通过建立综合监管通关服务体系和电子口岸新型监管制度优化产贸发展制度环境；通过建设青岛口岸外贸创新服务平台、推动跨境电子商务服务业态延伸发展、建设国家自贸区战略青岛口岸跨境电子商务实务应用平台，来推进现代国际贸易电子商务平台建设；通过创新跨境电子商务企业对企业（B2B）交易外汇收支模式、探索创新线上金融服务、建设跨境贸易大数据结算平台完善金融综合服务体系；通过建设多式联运“网上丝绸之路”贸易枢纽平台、推进公共海外仓平台建设和建设国际航空货运枢纽，创新发展跨境智能物流体系；通过建设一批线下综合园区、一批跨贸产业孵化示范企业、一批线下展览展示和交易中心，并引进一批境内外跨境电商产业链优势资源项目，完善线下园区载体配套体系建设；通过建立跨境电子商务信用信息服务平台和规范完善跨境电子商务商品售后服务，创新跨境电子商务信用管理体系；通过完善跨境电子商务进出口统计方式方法和建立完善跨境电商进出口统计体系；创新跨境电子商务统计监测制度；推进电子商务人才发展支撑平台建设；建立风险防控制度和监管体系；探索引领全球跨境电子商务发展的国际规则。

　　在组织实施方面，青岛市成立中国（青岛）跨境电子商务综合试验区建设工作领导小组，贯彻落实国务院批复精神，加强组织领导和统筹协调；研究设立“中国（青岛）跨境电子商务综合试验区建设发展引导基金”，通过市场化运作方式，吸引金融资本和其他社会资本共同投入，重点向跨境电子商务价值链相关产业以及国际交流合作方面倾斜；研究制定促进跨境电子商务优势资源招商的有关政策；鼓励引导跨境电子商务交易平台、公共服务平台企业、金融支付企业、物流仓储企业等共同筹建跨境电子商务行业协会，构建以商协会为核心的市场自律机制。

 

 

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