专项资金支持中国制造2025重点项目发展

　　《经济参考报》记者日前从工信部、发改委、财政部等权威部门获悉，我国将根据《中国制造2025》总体规划，继续以专项资金等方式支持中国制造2025重点项目发展。近期工信部已确立了制造业创新能力建设、产业链协同能力提升、产业共性服务平台、新材料首批次应用保险4个方面共25项重点任务，并正在协同相关部委和组织进行项目遴选工作。

　　近期，工信部发布了《2017年工业转型升级（中国制造2025）资金（部门预算）项目指南的通知》（以下简称《通知》），明确了未来一阶段对中国制造2025的资金支持方向。《通知》首先确立了制造业创新能力建设、产业链协同能力提升、产业共性服务平台、新材料首批次应用保险四大重点任务，同时还根据目前中国制造2025整体进展，制定了包括物联网、新材料、智能家电和高端消费电子、工业控制系统信息安全保障能力、婴幼儿配方乳粉行业质量安全追溯体系等25个具体的重点任务。此外，《通知》还对每个重点任务作出了细致的实施目标。例如，“智能家电和高端消费电子”这一任务就包括了智能电冰箱、变频空调、智能电饭煲、智能马桶盖、服务机器人、汽车电子产品等多个具体实施项目。

　　据相关专家透露，此次给予中国制造2025重点任务的资金支持力度非常大，单个项目的资金支持水平在3000万元到5000万元，部分共性技术项目或关键技术项目则将获得超过亿元的资金支持。

　　相关专家推算，《通知》中涉及的细分项目超过100个，按照上述资金支持力度，总的资金支持金额将有望突破百亿元大关。

　　《经济参考报》还从广东、湖南、浙江、江苏等多地工信部门了解到，除了中央级别的资金支持，各地也根据各自的产业禀赋和经济转型升级目标，对中国制造2025重点项目给予了一定的资金支持。例如，广东从去年开始就对机器人、轨道交通、生物医药、集成电路、智能成套设备等重点项目给予了不同程度的资金支 持，核心项目累积投入资金超过10亿元。目前，除了西藏等少数地区外，全国大部分省市区均出台了各自的中国制造2025资金支持计划。据不完全统计，“十三五”期间各地对中国制造2025重点项目的资金支持总额将超过100亿元。

　　此外，《经济参考报》还获悉，工信部、发改委、财政部、银监会等部委还在积极协调各类金融机构，为中国制造2025重点项目提供包括贷款、投资、债券、租赁等在内的综合金融服务。目前，工信部已与国开行达成协议，以重大工程和重点项目为抓手，通过市场化操作，选取试点示范项目并提供资金支持。据悉，“十三五”期间，国开行将为中国制造2025实施专项提供不低于3000亿元融资，并提供贷款、投资、债券、租赁等各类金融服务。

　　以专项资金等形式对重点技术和产业项目进行支持，在我国已形成了一套成熟的经验，这不但促进了重点项目的快速突破，也极大地推动了相关领域和产业的快速发展。国家制造强国建设战略咨询委员会委员、中国工程院院士邬贺铨对《经济参考报》表示，资金支持除了能够切实推进相关重点项目顺利实施外，对中国制造2025以及我国经济结构转型升级，还具有强烈的政策指导意义：一方面，明确了产业未来的发展方向，能够使企业和整个产业少走弯路；另一方面，增强了整个社会对中国制造2025和经济结构转型升级的信心和决心。

　　多家企业还向《经济参考报》介绍，目前已根据《通知》要求展开项目申请工作。一家集成电路企业负责人还向《经济参考报》表示，集成电路等一些高技术领域要 取得突破，在前期研发阶段需要大量投入；在技术取得突破后，产业化同样需要大量资金。因此，来自中央和地方的资金支持，将帮助企业在很大程度上解决资金投入问题，将有效确保相关技术取得突破，并能促进快速产业化，这将在整体上保障中国制造2025的顺利推进，并加速我国经济结构转型升级。