在全球经济缓慢复苏、跨国投资不振的大背景下,2016年,中国吸收外资工作取得不俗的成绩。据官方数据,2016年中国对外非金融类累计投资额创下1701.1亿美元的历史高点,同比增长44.1%,增速是2015年的3倍,且对美、欧、澳大利亚的投资额都创下新高。
联合国贸发会议2月1日发布的《全球投资趋势监测报告》称,2016年,全球跨国直接投资(FDI)流量下降13%,减至1.52万亿美元。其中,流入发达经济体的FDI流量下降9%,流入发展中经济体的FDI流量下降20%。但是,在2016年全球外国直接投资流入量大幅下滑的背景下,中国吸收外资实现增长,保持全球第三位。
“2016年我国对外投资快速增长,对我国国民经济和产业转型升级起到积极促进作用。”孙继文指出,与此同时,近期国际金融市场波动加大,部分国家经济政策不确定性增加,个别发达国家对我国投资特别是国有企业投资的限制壁垒增多,增加了中国企业对外投资的风险和不确定性。
对于2017年的对外投资形势业内有些担忧:在其中特朗普当选美国总统所带来较大的不确定性和政治风险、中国政府的新规、外汇出境审批时间的延长等恐对部分交易产生不利影响。
国家发改委主任徐绍史日前曾表示,在境外投资、对外投资快速增长的同时也出现了一些不够理性的倾向。对大额非主业的投资和一些不规范的投资行为,要进行真实性、合规性的审核,引导企业审慎决策、精准投资、理性投资。“这是必要的,但是我们支持对外投资这个政策没有变,也不会变。”
“预计2017年中国对外直接投资将呈现稳中趋缓、缓中向好的态势。”孙继文表示,将继续支持有能力、有条件的中国企业开展真实合规的对外投资活动,参与“一带一路”建设,融入全球产业链和价值链。推进对外投资便利化的同时,防范对外投资风险,促进对外投资健康有序发展。
商务部研究院区域经济合作中心主任张建平指出,在2008年金融危机以后,中国有好几年都是对外资最有吸引力的国家,但是最近两年我们被美国超过,现在退居第二位,这就说明很多欧美企业对中国的投资环境还是有些担心,而且中国目前的营商成本在不断加大,所以中国要想变成最有吸引力的国家,仍然需要进一步通过改革和开放增强对外资的吸引力。因为在引领中国经济结构的调整和转型升级的过程中,外资在品牌、管理、技术以及市场营销方面仍然是非常有优势的。
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