新年多城开闸放地 限价政策抑制土地泡沫

　　新年伊始，各地土地市场争相“开闸”。虽然政策因素影响下，2017年楼市走向尚不明朗，一定程度上影响了开发商拿地热情，但地方政府依然保持供地节奏，热点城市土地市场依然是开发商的必争之地。

　　春节假期结束，上海土地市场随即热闹起来。紧接的2、3两个月，即将有16幅经营性用地（不含动迁、科研、仓储、加油、其他商服用地）上市出让，总建111.3万平方米；其中住宅类用地14幅，住宅体量近99.4万平方米，核心分布于临港新城、小昆山、金山区。其中临港片区5幅宅地，建筑面积合计30.2万方，占后期出让总体量的三分之一，短期内成为上海重点投资区域。百万方宅地集聚2、3月，将是战略聚焦于外环外的房企极佳的投资时期。可以预见，在一线城市住宅用地依然紧缺、购房需求却始终高涨的情况下，上海宅地争夺必将依然激烈。

　　2月9日，广州市国土资源和规划委员会发布白云新城飞翔公园AB2910024地块的国有土地使用权公开出让预公告，拟于近期出让该地块国有土地使用权，地块预申请期限从预公告发布之日起至宗地公开出让公告发布之日止。

　　值得注意的是，目前不少地方政府均采用了“限地价、竞配建”的竞买方式，旨在抑制高溢价地块的诞生。同在2月9日，广东省佛山市公共资源交易网挂牌顺德区陈村镇佛陈路金锠（国际）金属交易广场南侧04-08地块，该地块出让将采用“限地价，竞配建”的网上挂牌方式确定竞得人。该地块挂牌出让限定“土地交易最高价格”147937万元，在土地竞买价格未达到147937万元前，向上竞地价（增幅竞价），并以报价最高且不低于底价的原则确定竞得人；当土地竞买价格达到147937万元（或当前报价增加一个增价幅度后会超过“土地交易最高价格”）时，竞买方式转为竞配建人才住房。

　　这一竞价方式也出现在天津。2月8日，天津土地交易中心春节后首次推地，将挂牌出让北辰区两地块，编号为津北辰高（挂）2017-008号地块（含A地块、C地块）与编号为津北辰高（挂）2017-009号地块。这两块地均进行了限价，出让最高限价分别为54亿元和28亿元，超过最高限价后，土地交易中心设置了两次竞报阶段：一是当挂牌竞买报价达到最高限价时，不再接受更高报价，转为竞报自持规划商业建筑面积阶段；二是若竞报自持规划商业建筑面积达到面积上限时，转为竞报自持规划住房建筑面积阶段。

　　有行业研究认为，随着监管机构限制开发商获得在岸融资，土地市场或将迎来降温，相比设定价格上限这样的行政调控手段，筹资渠道的收窄或能更有效地遏制地价泡沫。不过，在很多行业人士看来，一二线热点城市土地资源有限，人口集中度高，对开发商来说仍是必争之地，因此热点城市土地市场一旦有优质地块放出，仍会吸引大批开发商关注。而地方政府在年初开发商手中资金依然充裕之时放地，土地财政压力下先落袋为安的意图明显。

 

 

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