2016年全国财政收入增速再创新低 因政策性减收较多

　　财政部23日公布数据显示，2016年全国一般公共预算收入159552亿元，比上年增长4.5%，低于2015年5.8%的增速，为自1988年以来我国财政收入最低增速。

　　当天，财政部除了公布2016年我国四本预算中最大的账本——大头为税收的“一般公共预算”以外，还同时公布了政府性基金预算和国有资本经营预算两本账的收支数据。数据显示，受经济下行压力影响，财政收支矛盾凸显。

　　从一般公共预算看，2016年，中央一般公共预算收入72357亿元，同比增长4.7%，如果按营改增试点后中央与地方收入划分办法同口径计算，仅增长1.2%；地方一般公共预算本级收入87195亿元，同比增长4.2%，同口径增长7.4%。

　　全国一般公共预算收入中的税收收入130354亿元，同比增长4.3%；非税收入29198亿元，同比增长5%。

　　值得关注的是，去年财政收入增速延续回落态势的一个重要原因是政策性减收较多，如2016年全面推开营改增试点为近年来减税规模最大的政策措施，同时清理涉企收费、扩大部分行政事业性收费免征范围等也带来一定减收。此外，经济下行产生的滞后影响也制约了财政收入增长。

　　以营改增为例，2016年，国内增值税40712亿元，同比增长30.9%，其中改征增值税增长2.7倍；营业税11502亿元，同比下降40.4%。合并计算后，1至12月累计增长5.4%，其中，1至5月增长36.6%；6至12月下降16.9%，主要受全面推开营改增试点的政策性减收影响。

　　所得税方面，2016年企业所得税28850亿元，同比增长6.3%，其中房地产企业所得税3641亿元，增长26.8%；个人所得税10089亿元，同比增长17.1%。其中受二手房交易活跃等带动，财产转让所得税增长30.7%。契税、房产税等其他土地和房地产相关税收也增长较快。

　　但多个税种收入增速下滑明显。受卷烟、成品油产销量下滑影响，国内消费税10217亿元，同比下降3.1%；车辆购置税2674亿元，同比下降4.2%；印花税2209亿元，同比下降35.8%。其中，证券交易印花税1251亿元，同比下降51%；资源税951亿元，同比下降8.1%。

 

 

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