西安地铁三号线“问题电缆”引起的冲击波还在持续,而背后揭示的业内问题也逐渐层层深入。
3月6日,也就是在“问题电缆”被举报的前一周,电线电缆行业发布了《2016中国电线电缆市场质量白皮书》。该白皮书指出,2016年我国质检、工商系统,终端用户及权威媒体等通报了689家产品质量存在问题的电线电缆生产企业和经销商,共计1080次。
其中,国网公司通报发现不合格产品395次,涉及171家企业。与2015年相比,抽检线缆产品不合格次数增长了35.27%,不合格企业数增长23.91%。
“问题电缆”事件发生后,多位电缆行业人士向南都记者指出,“问题电缆”事件中的陕西奥凯电缆有限公司中标人,(预)中标人投标报价约为593.28亿元,相对生产成本平均幅度约为-0.82%,第四十一条,规定中标人的投标应当符合下列条件之一:能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。
董家友向南都记者介绍,在现实中,招标单位往往关注的是最低价中标,忽略了保障“投标价格高于成本”的问题。“往往为了竞争,电缆厂投标的价格还低于成本价。”董律师向南都记者指出,电缆行业价格实行的是市场调节价,材料成本构成有三个部分:一是导体,二是绝缘体,三是电缆的护套。竞标的价格一般是材料成本加上人工成本以及管理费,而为了最大程度上中标,一些电缆厂的报价比原材料铜的价格还低。
据南都记者了解,2017年全国两会期间,部分两会代表曾就规范《中华人民共和国招标投标法》、取消产品招标采用“经评审的最低投标价法”提出了建议。其中包括,“取消产品招标采用 经评审的最低投标价法 ,建议采用 经评审的平均投标价法 ,其中技术、服务和品牌的评分占比不低于50%。”
“一定要做这样的改革,否则这个行业的质量提升不上来,甚至会毁了这个行业。”董家友说。
事件进展
奥凯财产被查封存款被冻结
新华社3月26日证实,一家银行已向陕西省咸阳市杨陵区人民法院申请,要求对陕西奥凯电缆有限公司及其法定代表人名下相关财产进行保全。目前,法院已裁定,对奥凯公司相关财产予以查封,对其银行存款105万余元予以冻结,并对公司电线半成品、原材料等财产和名下5辆小轿车予以查封。
相关报道援引杨陵区法院民事第一审判庭审判员刘雨蓉的话表示,2016年7月,奥凯公司与杨凌农村商业银行股份有限公司签订了金额为1000万元的借款合同,奥凯公司法定代表人王志伟与其妻子以个人名义提供连带责任保证。因奥凯公司生产不合格产品丧失商业信誉,为防止其转移财产,杨凌农商行于2017年3月21日申请诉前保全。
同一天,南都记者尝试登录奥凯公司官方网站,却发现该网站已经停用。该网站的停用公告指出,“此网站暂停使用。查询不到您需要的页面,给您造成的不便我们深表歉意!如果您有任何疑问,可与中企动力联系。”该公告下面贴出了中企动力科技集团股份有限公司的联系电话。截至发稿,南都记者尝试拨打该公司的联系电话,电话却久久无人接听。
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