公开中央财政支持地方具体金额是一种进步

　　近日，财政部披露了2015年全国财政决算，总共包括了37张表格及说明，将去年全国20余万亿元的收支情况向社会大众公布。其中首次披露了去年各地区获得中央财政支持的具体金额，表格全称是“2015年中央对地方税收返还和转移支付分地区决算表”。

　　相比每年一度的全国财政决算公开披露，今年首次披露的去年各地区获得中央财政支持的具体金额，无疑成了新闻的主要看点。虽然各地数额参差不齐、差别很大，但这首先是种进步。

　　过去，无论是事项“敏感”还是数据“不好看”，或有其他什么原因，对于中央财政每年支持地方的具体金额，是从不公开的，公众也是不知情的。即便公开，也是一个笼统的大数据，各个省份从中获得多少、差别有多大等问题，外部除了猜测，很难具体详尽地掌握。这回财政部将这方面的信息予以公开，既体现了国家财政收支公开要向更多领域拓展的决心，也体现了有关部门主动回应社会关切，满足公众知情权的诚意，应该得到支持和肯定。

　　当然，公开是手段，广泛接受社会公众监督，在相对公平的前提下，促进中央财政精准支持地方，使有限资金发挥最大效应才是关键。从这回中央对地方财政支持总额可以看出，为保证地区间财力均衡，中央财政向中西部地区倾斜明显。应该说是方向对头，办法可行。比如在转移支付分配中，多考虑各地区实际实行差别补助比例。其中，均衡性转移支付以促进地区间基本公共服务均等化为目标，选取影响各地财政收支的客观因素，考虑地区间支出成本差异、收入努力程度以及财政困难程度等，按统一公式分配给地方，越困难的地区补助转移支付系数越高。而上划中央的税收收入越多的省市，得到的税收返还收入越多。这都是科学而合理的。

　　至于一些网友的“不解”“想哭”，其实也情有可原，毕竟事关数额巨大的真金白银，不能随便“支持”。对此，除了请网友们改变一些主观片面认识，也提醒有关部门在公开的同时，辅以更多的情况说明，回答好“都是中央财政支持地方，差别咋就这么大的问题”。同时，要完善相关政策，建立长效机制，让中央财政支持地方在公开的同时，能进一步走向制度化、规范化，杜绝“跑部钱进”或拍脑袋“支持”。这样才能取信于民、利国利民。

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