我国城镇新增稳就业底线1000万人/年

　　作为经济走势的“晴雨表”，就业数据是否稳定一直是关乎一个国家能否稳增长的重要指标。昨日，人社部全文披露了日前《求是》杂志发布的国务院总理李克强在就业工作座谈会上的讲话。

　　据悉，在本次座谈会上，李克强首次披露了我国稳就业底线的具体指标，他表示，据测算，未来几年，每年需要在城镇就业的大约有2500万人，除考虑自然减员腾出的岗位，要保持城镇失业水平不上升，每年城镇新增就业规模不能低于1000万人，这是稳定就业的底线。

　　公开资料显示，我国共有9亿多劳动力，其中1亿多人是受过高等教育和有专业技能的人，超过了一个大国的人口数量，形成的就业压力显而易见。因此，李克强本次讲话正式为“稳就业”设定了一个具体的目标，即保持城镇失业水平不上升，每年城镇新增就业规模不能低于1000万人。

　　“近年来，在经济增速放缓的趋势下，我国就业不降反增，每年城镇新增就业1300多万人，主要就业指标处于合理区间，成为经济社会发展中的一大亮点。但不可否认，当前和今后一个时期，我国就业形势依然严峻。”李克强在讲话中表示，一方面我国劳动年龄人口虽然有所减少，但总量仍然很大，居世界之首；另一方面，我国经济发展正处于爬坡过坎的关键时期，经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换，都必然会影响和反映到就业上来，就业总量压力将长期存在。

　　李克强甚至直言，虽然现在我国就业形势总体稳定，但潜在风险不可低估，一季度民间投资增长放缓，特别是服务业投资放缓，对就业的影响不可低估。

　　而中国国际交流中心研究部副部长王军也表示，自2010年我国经济见顶回落后，我国的经济增速已经从原来两位数下降了一半左右，未来就业压力突出已成为各界十分担忧的问题，就业指标具有一定的滞后性，短期不会受到经济下行太明显的影响，但未来势必会有所传导。

　　对此，李克强提出，相关部门应及时拿出促就业措施，比如劳动密集型产业符合环保等要求，该发展的还是要发展。“加工贸易就是劳动密集型的，需要注意的是，现在我国对外投资已经超过引进外资，而且大幅增长，从而导致一些产业加速向外转移，对就业造成了直接威胁。”李克强还提出，各方面出台政策不能影响就业，我国全面推开营改增试点，要确保与就业直接相关的行业税负只减不增，比如建筑行业税负无论如何都要只减不增，还有金融行业不能把负担转嫁给企业。

 

 

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