国家统计局核算司负责人表示,实施研发支出核算方法改革后,我国自1952年以来各年度GDP总量相应增加。但由于历年的GDP总量均有所增加,因此对GDP增速的影响较小。
记者注意到,从近十年的数据来看,改革后各年GDP总量年平均增加幅度为1.06%,GDP增速年均提高0.06个百分点。以2015年的数据为例,GDP总量增加8798亿元,增加幅度为1.30%,当年GDP增速提高0.04个百分点。
研发支出算作固定资本形成
“近年来,我国大力推动科技进步和创新发展,研发支出快速增长,研发活动对经济增长发挥了越来越重要的推动作用。但是,传统的核算方法对研发在促进经济增长中的作用反映得不够充分。”国家统计局核算司负责人说。
对此,国家统计局按照联合国等五大国际组织联合颁布的国民经济核算国际标准——《国民账户体系2008》(2008年SNA),改革研发支出核算方法,将能够为所有者带来经济利益的研发支出不再作为中间消耗,而是作为固定资本形成处理。
据了解,联合国等国际组织联合颁布2008年SNA后,美国、加拿大、澳大利亚等国家纷纷响应,调整了研发支出核算方法。目前,绝大多数经济合作与发展组织的统计力量相对薄弱,而现代服务业中有一部分就属于新经济范畴。目前新经济正处在快速增长的阶段,很多东西都是从无到有,是一个新鲜事物,统计口径相对复杂,也给统计工作带来了挑战。
“新经济体量目前还比较小,还不能完全抵消传统经济下滑的影响。一旦新经济体量大到可以抵消传统经济下行的影响,那么中国经济可能就稳住了。”许宪春表示,国家正在制定“三新”(新兴产业、新型业态、新商业模式)经济专项统计制度,研究制定“三新”经济增加值核算方法。
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