中国距“橄榄型社会”还有多远？

　　5月17日，瑞信研究院发布全球《2015年度财富报告》，提供了当前全球家庭财富和人均财富的分配直观的信息。报告以美国作为基准国家，按当地拥有5万至50万美元的财富标准来界定中产阶级成年人。全球中产阶级的财富自2000年以来，由44.4万亿美元增至80.7万亿美元，目前占全球财富的32%。其中，中国中产阶级去年的财富为7.34万亿美元，仅次于美国与日本。

　　年年岁岁花相似，岁岁年年人不同。在全球财富总额起起伏伏的同时，贫富差距依旧没有得到缓解。在中国，决策层一直致力于破解贫富悬殊、收入差距的难题，收到了阶段性的成效，但要看到，中国的财产不平等程度明显高于收入不平等。两年前北京大学中国社会科学调查中心发布《中国民生发展报告2014》显示，中国1%家庭拥全国三分之一以上财产。因此，中国中产阶级坐拥财富仅次美日尚不足喜，如何持续破解社会成员财产与收入上的差距，最大限度地防范两极分化，才是当下最值得关注的。

　　据4月29日《第一财经日报》载，农民工收入增速的连年下降，正在为地方政府绘制的楼市去库存蓝图蒙上一层阴影。国家统计局公布的《2015年农民工监测调查报告》称，2015年农民工收入增速比上年回落2.6个百分点，这一指标是自2013年以来连续三年出现回落。不仅农民工的钱袋子不鼓了，欠薪问题又出现了反弹。《2015年农民工监测调查报告》报告显示，被拖欠工资的农民工比重还有所增加，较上年有所提高。其中，建筑业农民工被拖欠工资现象最为严重，占比高于其他农民工集中的行业。“小康不小康，关键看老乡”。农民工收入增速连降，拖欠工资问题回潮。对此，别急着担忧去楼市的库存，它是一道低层群体如何增加收入现实考题。

　　财富不平等及其相关的经济不平等已成为一个不可忽视的社会问题，它是许多社会矛盾的根源，而且财富不平等具有自我强化的作用，即可能出现“富人越来越富，穷人越来越穷”的恶性循环。审专家的观点，其中忧虑确实值得思考。近年来，虽然从中央到地方，各级政府与全社会都在积极破解收入分配不公、弱者群体生活托底的难题，但基尼系数还在攀升，贫富差距仍然较大。这种“马太效应”，必须得到制度层面的顶层设计与改革发展务实举措的积极应对。

　　农民工收入增速放缓，既有劳动力生产率的因素，也有经济结构调整的因素。这一轮经济结构调整中，制造业和建筑业这两个传统农民工就业的领域都受到了不同程度的冲击，从而影响到农民工的收入水平。这是农民工收入连降的主因。因此，应当对症下药，使农民工群体尽快适应经济转型的大势。

　　农民工挣钱越来越难，难在劳动力市场出现了新的变化，再靠晴天一身汗，雨天一身泥，已经被远远的抛在了后头。江苏媒体曾报道，今年寒冬时节，一些农民工为赶早找到工作，挣些钱回家过年，顶风冒雪睡在南京安德门劳务市场的桥洞里、广场上。他们之所以靠街头自找买家，就是因为这部分农民工缺乏职业技能，要找的都是粗壮活，收入也不是很高。

　　政府及公共服务部门应积极应对人力资源市场的新趋势，围绕经济结构调整与产业升级，开展针对性、实用性强的农民工培训与继续教育，公共财政支持农民工职业技能培训。做到免费培训，精准培训。使农民工学到一技之长，提高农民工的就业适应力、择业竞争力和创业源动力，使他们向高端产业流动，破解“技能荒”与“多劳少挣”。企业培训专业技术工人也应跟进，通过熟练工的培训来营造企业文化，达到既提升农民工技能，又增强企业凝聚力的多赢。

　　对于农民工欠薪，尤其是建筑业欠薪问题严重的问题，涉及到政府部门的工程项目首先要带头清欠，久拖不决的要问责到领导。监管部门应主动而为，不能等到欠薪事实成立再来查处，那时劳动者权益已经受损。要通过改革创新，破解建筑业欠薪难题。比如将建筑业农民工周薪制等切实可行的方法上升为具有强制执行力的刚性政策与法律；对恶意欠薪的要坚决追究到人。同时，司法部门是农民工讨薪的最后一道防线，有些做法应该得到全面推广，诸如立案开辟“绿色通道”，设立导诉制度，减免诉讼费。有的地方法院还对可能损害农民工权益的案件，及时采取财产保全措施，最大限度地护卫农民的血汗钱挣了不白挣。

　　消除贫困、精准扶贫，改善民生、实现共同富裕，是党和政府始终不渝的奋斗目标，是增进民生福祉的庄严承诺。“逐步形成橄榄型分配格局”曾写进党的全会文件。只有持续破解中低收入群体的增收、就业、教育、医疗、养老等热点难点问题，不断扩大中等收入者在全社会的比例，才能真正实现橄榄型社会的转型，使中国进入一个现代化的社会结构。以体制与机制保障社会活力与分配公平，让所有社会成员都能通过诚实劳动获得体面和尊严的生活。果如是，中国的中产阶级坐拥财富仅次美日，就会成为社会公正公平的含金量。

 

 

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