近几年,医疗服务业发展最快的都是带有消费属性的医疗。因为带有消费属性,技术壁垒较低,天然适合民营的市场化运作,如医美、眼科、口腔、高端医疗、辅助生殖这些年都发展很快。
不过,他指出,整体来看,目前制约我国医疗服务行业发展的问题仍较多,主要是医疗服务资源分配不均、收入结构失衡和产权结构失衡的问题。解决这些问题,在产权结构和资源分配方面,要鼓励多元化的办医,提升基层医疗机构的占比;在收入方面,提升服务的收费,取消医药加成。
自2013年10月国务院发布《关于促进健康服务业发展的若干意见》,医疗服务业投资并购持续火热,吸引了大批资本参与,包括产业资本和机构投资者。对此,熊小平指出,产业资本主要是控股并购的方式来介入医疗领域。主要参与的机构是医疗相关的上市公司、跨界转型的上市公司以及地产公司和险资。其中,地产和险资主要关注的是养老和医疗地产,跟原有的业务形成有效互补。
她表示,产业资本通过控股并购进入医疗领域,主要目标是壁垒高的综合医院以及技术壁垒比较高的专科医院,进入的方式包括新建和收购。其中,新建包括自建和合建。自建因为投资周期比较长,风险比较高,大多数新建医疗机构都是通过与当地政府或当地医院合作。在并购方面,成本和代价最低的是公立医院。公立医院在技术和品牌方面有足够的积淀,通过并购激活他原本的运营机制,改制以后可以有比较好的发展。但是,公立医院改革的难点是要平衡和当地政府的关系,和职工的关系。此外,公立医院托管也是一种轻资产的介入方式。
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