倡议筹建亚洲金融合作协会
李克强表示,希望世界各国加强宏观政策协调,采取更多的增长友好型政策,避免政策调整产生外溢效益。“中方积极倡议筹建亚洲金融合作协会,愿与各方合作完善亚洲金融市场建设,共同避免再次发生大规模地区金融动荡。”
这是他近期第二次提出这一倡议。2015年11月22日,李克强在吉隆坡出席第十届东亚峰会时说,中方愿同东盟加强发展战略对接,共同建设更加紧密的中国-东盟命运共同体,中国正在同东亚很多国家推进“一带一路”建设和国际产能合作,倡议区域国家金融机构联合发起成立“亚洲金融合作协会”。
对于这一倡议,金砖国家开发银行副行长LeslieWarrenMaasdorp向21世纪经济报道记者表示,它毫无疑问将会在亚洲加强多边开发银行之间的合作。“中国的‘一带一路’倡议涉及60多个经济体的互联互通,亚投行、丝路基金等机制正在进行合作,探索在基础设施开发方面的潜力。亚洲金融合作协会的概念背后是对区域经济一体化的进一步支持。”Maasdorp指出。
李稻葵认为,亚洲金融合作协会是一个比较新的合作概念,具体合作内容还不清楚。但他推测,主要应该是要谈监管政策,有点像国际金融协会,再加上部分政策协调,它的会员会是很多银行,比如工行、建行,相互分享信息、统一监管信息等。
国际金融协会成立于1983年,成员包括世界所有的主要商业银行和金融投资机构,目标是帮助金融行业加强风险管理和实施最佳做法,并倡导有助于推动全球金融稳定的监管、财政和经济政策的实施。
“现在亚洲金融市场风险上升,信息不够流畅,不光涉及货币政策,还包括贷款政策。各国可以在测算方法、资产分类等方面进行交流,设定一个标准将很重要。”李稻葵说。
负责BCG大中华区金融机构专项工作的张越指出,亚洲金融市场近期出现波动,不稳定和不确定因素增加,很有必要加强沟通、增强互信。“近年来,亚洲各国在努力建立更加常态化的沟通机制,在多个全球性、区域性的论坛、会议上增进对彼此的了解和沟通,为维护地区性的金融稳定起到非常积极的作用。亚洲金融合作协会等新机制的成立将进一步加强区域内的对话和互信。”
力争年内完成RCEP谈判
李克强表示,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)是亚洲参与成员最多、规模最大的区域贸易安排,应当力争在2016年完成谈判。他强调,“亚洲的振兴,不能有人掉队。”
自2013年5月启动以来,RCEP谈判已进行了11轮并举行了4次经贸部长会议,各方已结束了货物、服务和投资的市场准入模式谈判,正就货物贸易、服务贸易、投资等核心领域展开实质性谈判。
RCEP由东盟在2011年率先提出,成员包括东盟、中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰共16方,人口约占全球的50%,国内生产总值、贸易额、吸引外资接近全球1/3,是当前亚洲地区规模最大的自由贸易协定谈判。
有分析认为,亚太区域内自由贸易协定的迅速扩展,对RCEP谈判起到了助推作用。东盟通过5个自贸协定同6个国家建立了自贸区,其中通过一个自贸协议同澳大利亚和新西兰建立了自贸区,同中国有自贸协议而且2016年实现了升级,同韩国、日本、印度也分别有自贸协定。
“与美国主导的TPP相比,RCEP是包容性更强的区域贸易安排,可以照顾低收入的中小国家和一些比较边缘化的国家。因此,RCEP是本地区经济一体化的重要路径。”张燕生说。
在冲刺阶段,亚洲主要大国的态度将决定RCEP能否如期完成。一位国内资深学者向21世纪经济报道记者表示,除中国之外,印度也对RCEP谈判态度热情。他预计,今年年底RCEP能够完成谈判。去年,在中韩FTA达成后,举步维艰的中日韩FTA谈判也开始出现积极因素。上述学者称,这对RCEP谈判也是利好消息。
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