黄群慧介绍,未来京津冀协同发展应该把京津冀作为整体的产业生态系统来考虑,作为整体的产业生态系统考虑,首先要有创新生态系统,包括大学、科研机构、企业、供应商、创新联盟、技术中介,这之间形成一个创新生态系统。
同样还有一个生产的生态系统,包括企业的生产制造,设备制造商、生产服务性提供商等等中介组织。还有用户,应用生态系统。这三个生态系统就形成了一个整个的工业或者产业的生态系统。
要想形成这个产业生态系统,基础设施支持,交通一体化这方面要跟上。同样,劳动力、资本、土地、环境这种要素供给也要跟上。整个的政策体系要把它作为京津冀一体来支撑,包括国际环境、社会文化,我们调研中有的说北京、天津和河北的文化就有很大的差异,这种文化的差异往往也影响了未来的协同发展。我们提出北京也可以发展工业,但要发展什么样的工业,在整个产业工业生态系统中处于什么样的地位,就是工业对首都核心功能也是有意义的。
国际上有一个比较有名的理论,叫产业工地理论,如果一个产业在你这个地方没有真正到制造的话,可能连研发慢慢也会移出去。
对整个京津冀来说,整体要规划研发、制造,形成一个三地协作的产业链,三地协作的价值链,三地协作的创新链。北京需要根据产业链的特征,产业基础,以及和天津、河北的配合,选择相应的发展战略,并不是完全不可以。
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