按照预算法的规定,今年开始对地方政府债务实行限额管理。地方政府的债务情况、风险形势如何?12月22日上午,全国人大常委会听取《关于规范地方政府债务管理工作情况的报告》。
“长期以来,地方政府通过融资平台公司等举借政府债务,对推动经济社会持续发展发挥了积极作用,但也存在举债缺乏规模控制、融资成本高企、债务收支未纳入预算、风险防控机制不健全等问题”,财政部副部长张少春说,当前地方政府面临“稳增长”和“防风险”的双重压力,在财力增长放缓、特别是土地出让收入持续下滑的形势下,地方偿债能力下降。一些地区债务规模较大,个别地区存在发生局部风险的可能性。
张少春表示,现违规举债、变相举债仍有发生。一些地方政府仍然违规举债,或为企业举债违规提供担保承诺等;个别金融机构继续为地方政府违规举债提供支持,并要求政府进行担保。“明股暗债”等变相举债行为时有发生。
据其介绍,初步测算,2014年末地方政府的债务率为86%,风险总体可控。
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