宁夏自治区上半年国民经济和社会发展情况分析

　　7月24日，在自治区十一届人大常委会第三十二次会议上，自治区发改委相关负责人作了《关于2017年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告》。《报告》显示，今年上半年，全区实现地区生产总值1398亿元，增长8.6%，增速高于全国1.7个百分点。

　　主要经济指标符合预期，保持良好发展势头

　　今年上半年，宁夏一、二、三产业分别增长4.2%、8.2%、9.3%。规上企业增长10%。地方公共财政预算收入同口径增长17.2%，固定资产投资增长9.5%，社会消费品零售总额增长9.7%，居民消费价格指数上涨1.4%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长8.3%和8.7%。

　　在工业上，煤炭、电力、化工、冶金等传统产业保持良好发展势头，战略性新兴产业快速发展，生物制药、装备制造增加值分别增长30%和10%以上。全区新投产工业项目74个，新增产值95亿元，新能源发电量增长43%，新能源弃电率从去年同期的18.3%下降到目前的4.7%。

　　在农业上，新增粮食播种面积5.3万亩，稳定在1170万亩。预计夏粮总产42.7万吨，较去年略有增加。建设草畜节本增效示范点646个，建设蔬菜新品种、新技术集成示范园区21个，新建设施农业3万亩、枸杞标准化基地2.3万亩、标准化葡萄基地3.1万亩。

　　随着全域旅游深入推进，上半年实现接待游客人数1489万人、旅游总收入125亿元，分别增长21.5%和21%。金融业稳定发展，人民币存贷款余额同比分别增长11.5%和12.1%。嘉泽电力在沪市主板上市，结束了我区企业14年没有主板上市的历史。

　　改革开放不断深化

　　上半年，宁夏“放管服”改革持续加力，取消中央指定地方实施行政许可事项39项、行政审批中介服务事项25项。供给侧结构性改革取得了新进展，关停了贺兰山自然保护区内18家煤矿，“地条钢”处置工作按期完成，19户“僵尸企业”加快出清，多措并举累计为企业降低成本30亿元左右。对外开放深入推进，宁夏中亚国际货运班列上半年发运53列，出口货值3240万美元。

　　民生实事抓紧落实，生态环境保护扎实推进

　　上半年宁夏城镇新增就业5.82万人，完成全年目标的77.6%。精准脱贫扎实推进，363个贫困村整村推进工作全面展开，易地扶贫搬迁累计开工新建或回购住房9257套，搬迁定居移民2万人。开工改造棚户区3.75万套，城乡居民养老、医疗保险扩面工作分别完成年度目标的98.4%和102.5%。

　　今年上半年宁夏深入实施了“蓝天碧水·绿色城乡”专项行动，启动实施六盘山400毫米降水线造林绿化工程、引黄灌区绿网提升改造工程，分别完成造林36.4万亩和7.54万亩。贺兰山国家自然保护区综合整治强力推进，中卫腾格里沙漠污染治理、六盘山保护区违规项目整治工作取得阶段性成果。

　　《报告》指出，上半年执行情况较好，但面临一些矛盾和问题：一是投资增长后劲不足。受重大项目梯次跟进不足，剩余投资规模有限等因素影响，投资总体表现为换挡减速状态。二是实体经济困难较多，融资难、融资贵仍在不同程度上影响中小企业发展。因资金、市场变化等因素影响，羊绒、铁合金等行业经营困难。此外，个别市县政府债务风险较大，永宁县、吴忠市被财政部列入风险预警地区。非法集资、大宗商品和贵金属交易等领域的信访投诉、群体上访事件呈多发势头。