“受‘土十条’等政策影响，土壤修复的产业规模正在逐年增加。2015年产业规模只有30亿元，2016年增长至90亿元，我们预计2017年产业 规模有望达到240亿元。”近日，在全国工商联环境商会主办的“2017环保企业家媒体见面会”上，环境商会土壤修复专业委员会主任委员、高能环境修复公司总经理魏丽如此表示。
2016年5月31日，国务院印发《土壤污染防治行动计划》，备受关注的环保“土十条”正式出台。2016年底，环保部先后印发《落实重点工作实施方案》和《重点工作部内分工方案》，积极组织推动“土十条”各项工作落地生根。
为 了摸清土壤污染的家底，环保部、财政部、国土部2016年12月底联合印发《全国土壤污染状况详查总体方案》，部署启动全国土壤污染状况详查工作，确保在 2018年底前查明农用地土壤污染的面积分布及其对农产品质量的影响，并在2020年底前掌握重点行业企业用地中污染地块的分布及其环境风险情况。
与 此同时，各地针对土壤污染的防治工作也一直在进行当中。截至目前，北京、天津、山西、内蒙古、辽宁等23省（区、市）已印发省级工作方案。此外，在 2015年首批启动的14个试点项目的基础上，结合年度土壤污染防治专项资金安排，天津、河北、辽宁等17个省（区、市）2016年又启动了142个试点 项目。
不仅如此，由国家支持建设的6个土壤污染综合防治先行区已基本完成建设方案编制，其中浙江台州、广西河池和广东韶关的先行区建设方案 已在环保部备案。在地方立法上，福建省2015年发布了《福建省土壤污染防治办法》，湖北省也于2016年发布了《湖北省土壤污染防治条例》。吉林、湖 南、广东等省土壤污染防治相关地方法规正在制定之中。除了这些，目前已有北京、河北、山西、吉林、黑龙江等13个省（区、市）的环境保护部门成立了土壤环 境管理处，专门从事土壤环境管理工作。
中国环境科学研究院研究员周友亚告诉《经济参考报》记者，土壤修复总体形势不容乐观，部分地区污染严重。“土壤污染主要以无机物为主，南方土壤污染比北方重，东北老工业基地污染同样也比较重”。
如果按照类型来看，目前土壤污染主要包括耕地污染（重金属、污灌、农药和肥料、农膜）、矿山污染（重金属为主）、场地污染（工业企业搬迁）和其他污染（加油站、油田、在建企业、工业园区）等。
根据市场机构测算，按照“土十条”要求，要实现土地整治的各项目标任务，至少需要 1.7万亿的资金规模，资金缺口和技术创新是土壤修复产业面临的两大“痛点”。
“土 壤修复是一个高度依赖政策和自主创新的行业。”一位从事PPP咨询工作的律师告诉《经济参考报》记者，由于土壤修复在整个环保行业当中起步最晚，该产业最 需要政府层面进行顶层设计和政策研究。“和水污染治理、大气污染防控不同，PPP模式在土壤修复方面的利用还处在初期阶段，由于行业创新和产业资源整合能 力不足，导致PPP模式在土壤修复领域尚未广泛应用”。
值得一提的是，今年2月下旬，国土部、发改委印发实施《全国土地整治规划（2016 —2020年）》，从城乡建设用地整理、土地生态整治、土地整治制度和能力建设等5方面提出了规划期土地整治的主要目标。同时，规划提出按分区分类开展土 地整治工作，并对资金和实施保障提出了要求。
此外，该规划还提出，鼓励和引导社会资本参与土地整治，按照“政府主动引导、社会积极参与、政策加以保障”的原则，鼓励政府和社会资本合作（PPP模式）参与土地整治；以保护生态环境为前提，大力推进废弃、退化、污染、损毁土地的治理、改良和修复，促进土地资源永续利用。
2016年5月31日，国务院印发《土壤污染防治行动计划》，备受关注的环保“土十条”正式出台。2016年底，环保部先后印发《落实重点工作实施方案》和《重点工作部内分工方案》，积极组织推动“土十条”各项工作落地生根。
为 了摸清土壤污染的家底，环保部、财政部、国土部2016年12月底联合印发《全国土壤污染状况详查总体方案》，部署启动全国土壤污染状况详查工作，确保在 2018年底前查明农用地土壤污染的面积分布及其对农产品质量的影响，并在2020年底前掌握重点行业企业用地中污染地块的分布及其环境风险情况。
与 此同时，各地针对土壤污染的防治工作也一直在进行当中。截至目前，北京、天津、山西、内蒙古、辽宁等23省（区、市）已印发省级工作方案。此外，在 2015年首批启动的14个试点项目的基础上，结合年度土壤污染防治专项资金安排，天津、河北、辽宁等17个省（区、市）2016年又启动了142个试点 项目。
不仅如此，由国家支持建设的6个土壤污染综合防治先行区已基本完成建设方案编制，其中浙江台州、广西河池和广东韶关的先行区建设方案 已在环保部备案。在地方立法上，福建省2015年发布了《福建省土壤污染防治办法》，湖北省也于2016年发布了《湖北省土壤污染防治条例》。吉林、湖 南、广东等省土壤污染防治相关地方法规正在制定之中。除了这些，目前已有北京、河北、山西、吉林、黑龙江等13个省（区、市）的环境保护部门成立了土壤环 境管理处，专门从事土壤环境管理工作。
中国环境科学研究院研究员周友亚告诉《经济参考报》记者，土壤修复总体形势不容乐观，部分地区污染严重。“土壤污染主要以无机物为主，南方土壤污染比北方重，东北老工业基地污染同样也比较重”。
如果按照类型来看，目前土壤污染主要包括耕地污染（重金属、污灌、农药和肥料、农膜）、矿山污染（重金属为主）、场地污染（工业企业搬迁）和其他污染（加油站、油田、在建企业、工业园区）等。
根据市场机构测算，按照“土十条”要求，要实现土地整治的各项目标任务，至少需要 1.7万亿的资金规模，资金缺口和技术创新是土壤修复产业面临的两大“痛点”。
“土 壤修复是一个高度依赖政策和自主创新的行业。”一位从事PPP咨询工作的律师告诉《经济参考报》记者，由于土壤修复在整个环保行业当中起步最晚，该产业最 需要政府层面进行顶层设计和政策研究。“和水污染治理、大气污染防控不同，PPP模式在土壤修复方面的利用还处在初期阶段，由于行业创新和产业资源整合能 力不足，导致PPP模式在土壤修复领域尚未广泛应用”。
值得一提的是，今年2月下旬，国土部、发改委印发实施《全国土地整治规划（2016 —2020年）》，从城乡建设用地整理、土地生态整治、土地整治制度和能力建设等5方面提出了规划期土地整治的主要目标。同时，规划提出按分区分类开展土 地整治工作，并对资金和实施保障提出了要求。
此外，该规划还提出，鼓励和引导社会资本参与土地整治，按照“政府主动引导、社会积极参与、政策加以保障”的原则，鼓励政府和社会资本合作（PPP模式）参与土地整治；以保护生态环境为前提，大力推进废弃、退化、污染、损毁土地的治理、改良和修复，促进土地资源永续利用。
返回网站首页>>
免责声明：
1、本网转载文章目的在于传递更多信息，我们不对其准确性、完整性、及时性、有效性和适用性等作任何的陈述和保证。本文仅代表作者本人观点，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
2、中国产业信息研究网一贯高度重视知识产权保护并遵守中国各项知识产权法律。如涉及作品内容、版权和其它问题，请马上与本网联系更正或删除，可在线反馈、可电邮（link@china1baogao.com)、可电话（0755-28749841）。
