徐冠巨：生产性服务业是块大蛋糕 5年可增就业2500万

　　第十二届全国政协委员、全国工商联副主席、传化集团董事长徐冠巨周四在北京接受第一财经记者采访时表示，去年以来，由于政策发力、原材料价格回升等因素，民营企业投资信心明显增强，生产经营形势明显改观。

　　徐冠巨说：“2014年、2015年民营企业感到比较茫然，不敢投资，但2016年有明显好转。一方面，国家“三去一降一补”等一系列举措开始发力，政府服务改善，低效污染企业被挤出市场；另一方面，去年上半年以来原材料价格回升，企业生产经营形势明显改观。”

　　他还表示，由于政府服务改善，企业感到只要保持健康的经营方式和理念，守住底线、光明正大，干干净净搞经营，知道自己可以做什么不做什么，就是得以持续发展的根本。

　　今年，徐冠巨的两会提案是，建议加快发展生产性服务业，改变企业协同弱、库存高、成本高、效率低的局面。

　　徐冠巨表示，相对于主要发达国家，我国生产性服务业总体发展还比较滞后，无论是专业化水平还是体系化保障，都不足以为制造业提供有力支撑，制造业企业所需的生产性服务，大多是靠内部供给，形成了“大而全”、“小而全”的局面，影响了实体经济整体的竞争力。

　　我国的生产性服务业只占到GDP的15%-20%，而发达国家生产性服务业占GDP的比例大约为40%-50%，如德国生产性服务业占GDP的比例为45%-50%。生产性服务业是指面向制造商的服务行业，涵盖面较广，包括研发设计等技术服务、物流与供应链服务、信息服务、金融服务、商务服务等。

　　如在信息服务方面，我国中小企业互联网使用率和云服务渗透率与美国的差距达3-4倍；在物流服务方面，我国企业物流成本占生产成本的比重达到30%-40%，而美国只有10%-15%；在金融服务方面，我国制造业企业综合融资成本是美国的3倍以上。

　　2014年7月，国务院发布《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》（下称“意见”），意见指出，我国生产性服务业发展相对滞后、水平不高、结构不合理等问题突出，亟待加快发展。生产性服务业是全球产业竞争的战略制高点。加快发展生产性服务业有利于引领产业向价值链高端提升。

　　徐冠巨建议，出台专项规划和政策措施，推动更多资源要素投入到生产性服务业发展中来。大力度探索政企协力新机制，共建具有公共服务属性的平台型的项目，同时引导支持民间资本加大投入，投身生产性服务业的创业创新中。

　　他还认为，生产性服务业包含产业门类众多，要打破各自孤立发展的局面，应用好互联网的时代元素，以“搭平台、建生态”的思维，建设“开放、共享、共生、连接”的生产性服务业公共服务平台，整合物流、信息流、资金流，推动生产性服务业协同发展，系统服务制造业转型升级。

　　徐冠巨认为，“生产性服务业是一块很大的蛋糕，如果保守预计到2020年，我国生产性服务业占GDP的比重提升到25%，就可以带来12万亿元产值的增长空间，5年可以新增就业2500万人以上。”

 

 

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