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国内“保障房”种类众多须建立统一体系

2014-4-18 15:29:54  中国产业信息研究网  https://www.china1baogao.com/

  和经济适用房同时启动的另一个“保障房”类型,就是廉租房。2001年,本市明确,低保家庭和城镇优抚对象家庭,被纳入北京首批廉租对象。第一个廉租房项目,是广渠门北里廉租房,2004年便迎来了首批廉租户。不过,由于各区进度不同,入住时间也不同。
  
  作为丰台区第一批廉租房住户,今年70多岁高龄的秦大爷,2010年才搬进了万科·红狮家园的9号楼,40平方米的一居室,摆放着两张上下铺的单人床,有明亮的厨房,月租金50元。
  
  “和我以前住的屋子比,这里再好不过了。”秦崇义从抽屉里拿出了十几年前的照片,尚显年轻的他,借住在前门一间只有8平方米的“鸽子笼”里,屋顶上堆放的防雨瓦片,不知道何时就可能砸下来,冬天从隔壁邻居家接来的自来水,过一晚就全成了冰。“所以,现在,能住在干净的屋子里,下雨前就赶回家,特别幸福。”
  
  “限价房”
  
  等着等着房价涨了一倍
  
  经济适用房和廉租房“双头并举”的模式,直到2007年才被打破。这一年,北京市发布首批限价房地块招标公告,原本略显单薄的政策房体系,才终于来了一位新“兄弟”。同时,经历过经济适用房的洗礼,对于配套设施的同步建设,也开始得到关注。
  
  “每个工作日的早晨,6点就得起床,从小区整整步行30分钟,才能找到一个公交车站,再搭公交车去往西三环的单位。早晚1个多小时的长时间徒步‘旅行’,腿都走细了。”这是石雷入住百子湾经适房时遇到的难题。而上世纪50年代生的北京人老何,就没遇到过。
  
  2009年,作为东城区的拆迁户之一,老何参加了北京首批限价房之一的金隅·美和园项目的摇号选房,选上了一套一居室。从递交申请材料到入户审核、现场摇号,老何一步一步按照规章流程严格执行,“和所有申请人站在同一起步线上。”
  
  2010年入住金隅·美和园后,老何从没为交通出行犯过愁。从地铁13号线上地站A口出站,搭乘996路或681路公交车,两站路,上地桥东下车,挨着马路边的小区就是金隅·美和园。平时的生活需求,他在小区周边范围内就能解决。楼下有水果摊,小区门口就是京客隆超市,东边还有餐馆和托儿所,据说西边的马路将来还要和地铁上地站打通。“除了看病要去市中心的大医院外,其他事儿都能在家门口解决。”
  
  不过,和经济适用房一样,售价比商品房便宜许多的限价房,也是“僧多粥少”,许多等不到房子的轮候家庭,陷入和房子“较劲”的长期等待中。在某商业网站上,甚至有名为“血拼限价房”的论坛,足见人们在等待中的无奈。
  
  80后的小伙张城(化名)就曾是限价房等候人群中的一员。2010年,他提交了两限房申请,因为两限房有产权,买了后就归自己所有,可相比经济适用房,它对收入水平卡得没那么低。结果,一直等到2013年,也没轮上自己。“每一次,我听到新闻说,要大力推进保障房建设,我就感觉有了新希望,可等着等着,又重新变回了失望。”
  
  就在张城等着两限房的时候,周围的同学都努着劲买了商品房。2013年,等不及的张城,无奈放弃了两限房,改为在郊区买了套商品房。只是,面对房价的飞速上涨,他购买的价格,早已比同学贵出了一倍,成了玩笑中的“等着等着等成了悲剧”。
  
  公租房
  
  对京外人员也开放
  
  最后一位进入保障性住房家族的成员,就是公租房。
  
  和此前的三位“成员”略有不同,北京市首个公租房项目——京原路7号公租房,从进入市民视野起,就被给予了很多称赞。
  
  “装修好的新房子,而且家具电器都可以租用,价格还不贵。如果真能住到这就好了。”2012年末,在跟随公租房申请备案家庭去实地看房时,市民孙女士现场就表现出了期待。
  
  随后,根据对外公布的《配租公告》,京原家园试点跨区配租,租金标准是37元/建筑平方米·月。而且,其中的118套房源,含小套型39套,中套型61套,大套型18套,将面向东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山外省市来京工作、取得公共租赁住房资格人员。这也意味着,北京的公租房体系,开始对外地在京工作人员“敞开”。
  
  不过,对于类型众多的保障房体系,专家们也有不同建议。在2014年的北京两会上,来自昌平团的人大代表张学兵就提出议案,请求市人大尽快以地方性法规形式制定出台《北京市城镇居民基本住房保障条例》。“经济适用房、限价房、廉租房、公租房……目前保障性住房种类众多,规范性文件数量也较多,各种类型的保障性住房在保障对象和保障方式上存在一定重合,容易造成混乱,制定《条例》可以建立统一的住房保障体系,简化申请程序,使市民能够更加方便地获得住房保障。”
  
  自住房
  
  一个在摇号中飘摇的梦
  
  2013年,北京市为解决“夹心层”的住房困境,又在全国首创了自住型商品房。截至目前,三批自住房、共6个项目,已经启动了网上报名程序。
  
  对于自住房,被市场称为“刚需”型购房人的市民,给予了莫大的关注。从恒大御景湾,到金隅汇星苑,前三个项目报名首日,网站都会出现瞬间“瘫痪”的情况。
  
  “自住房项目我每个都申请,希望能摇中一套。”毕业四年多的小楠,从第一个自住房——恒大御景湾入市开始,就一直关注进展。“没办法,我每个月几千块钱,只有限价的自住房,我还能勉强努一努。”
  
  小楠说,她的愿望就是,摇中一套自住房,拥有一个自己的家,让她每天回家的路上知道,万千灯火中有一盏是为她而亮。

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