民企税负痛感的来源 与一些国家相比我国企业税负偏重

　　据媒体报道，天津财经大学财政学科首席教授李炜光与中国社科院教授冯兴元发起的“中国民营企业税负问题研究”调研显示，87%的企业家认为税负很重和较重。令李炜光惊讶的是，座谈会常常变成“诉苦会”。一位在商界摸爬滚打近20年的女企业家谈到经营多年的企业，最多再撑一个星期就发不出工资了，忍不住失声痛哭，“感觉太难了，实在撑不下去了。”

　　企业税负问题近来广受关注。这主要是因为最近几位知名企业家的言行：一是福耀集团董事长曹德旺计划在美国投资10亿美元建厂生产汽车玻璃，原因是“中国实体经济的成本，除了人便宜，什么都比美国贵”。二是娃哈哈集团董事长宗庆后最近参加某网站年会时表示，实体经济存在很大的困难，也存在很大的问题，其中税费重占很大原因。

　　从上述两位教授的调研结果来看，多数企业家也认为税负重。其中，女企业家“实在撑不下去了”的说法听后更令人同情。值得注意的是，女企业家的哭诉并非个例，有的企业在苦苦硬撑，有的靠偷税漏税“苟延残喘”，有的把资产转到了国外，留在国内的企业成了空壳。这显然暴露出当前我国实体经济存在的不少困难，而税负重可能是造成部分企业生存艰难的原因之一。

　　坦率地说，这让人有些费解。就税负而言，近些年来国家总基调是一直在减税。有关部门提供的数据表明，仅营改增一项，预计今年减税总规模将超过5000亿元。为何还有不少企业感到税负重呢？笔者以为存在多方面的原因；在此笔者希望有关方面重新考量民企负担，也希望民企通过自身改革，以创新去争取更大的生存空间。

　　首先，在经济下行与经济转型中企业税负痛感会更加明显。在中国经济高速增长时代，绝大部分企业搭乘经济快车，取得了不错的利润，对税负痛感不太明显。但近年中国经济增速放缓后，很多企业利润增长在减速，同时劳动力等成本又在增加，企业税负痛感就凸现了出来。

　　其次，减税或者税改恐怕还没有实现理想效果。尽管营改增带来的减税幅度不小，清理涉企收费也取得积极进展，社保降费也迈开了脚步，但很多企业仍认为宏观税负较重，这需要进一步深化改革。

　　再者，与一些国家相比，我国企业税负偏重。尽管一个国家税负的高低是由多种因素决定的，但企业家会进行对比，而对比就会影响企业家的选择和感受。

　　笔者以为，减税减费仍要大踏步推进，这是提振实体经济的必要之举。但减税减费应该调整思路，譬如，应以问题为导向，以企业诉求为目标，减税效果会更好。另外，针对不同类型企业，应有不同的减税措施，因为有的企业效益好，税负痛感不明显；有的企业经营困难，税负痛感更明显，应把实体经济中的困难企业作为减税重点对象。

　　另外，减轻民企其他成本，也有利于淡化税负痛感。比如国企税负痛感之所以不如民企明显，就在于国企在土地、贷款等方面成本较低。

 

 

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