深圳上千网约车司机曾涉毒 1年交通违法75.6万

　　深圳市交通运输委员会29日联合多部门约谈滴滴、优步、神州、易到、星星等5家网络约租车平台，通报了网约车平台管理存在的五个问题，包括驾驶员招录把关不严、违法和事故多、异地牌车数量多、乘客投诉得不到及时有效处理、妨碍公平竞争等。

　　据通报，深圳目前网络约租车驾驶员招录普遍存在把关不严的问题。据深圳公安部门排查，部分网约车驾驶员存在吸毒、精神病、违法乱纪等问题，一些被注销驾驶证的“毒驾”人员，使用已注销的驾驶证注册成为网约车驾驶员。经初步排查，深圳市网约车驾驶员中发现有吸毒前科人员1425名、肇事肇祸精神病人1名、重大刑事犯罪前科人员1661名。

　　深圳市网约车存在交通违法多、交通事故多的问题。深圳交警29日通报，3月26日，在深圳滨海大道发生一起交通事故，造成两名男子受伤，涉案的两名滴滴司机存在多项交通违法，包括涉嫌酒驾、撞人逃逸、事故骗保、见死不救等。根据公安交警部门掌握的信息，2015年全市网约车共发生交通违法75.6万宗，上报涉网约车交通事故共3653宗；部分网约车驾驶员疲劳驾驶、带病上岗，甚至发生了驾驶员载客途中猝死的情况。

　　据深圳市交委客运管理局调研员俞力介绍，深圳还存在异地牌照网约车数量多的问题，加剧交通拥堵。据有关部门统计，2015年以来，异地牌照车辆在深圳注册的网约车超过30万台，长期驻点深圳非法营运，加剧交通拥堵。

　　此外，投诉得不到及时有效处理和采取补贴、低价等促销手段妨碍公平竞争是乘客和出租车从业人员反映的网约车问题。

　　俞力表示，针对上述问题，政府相关部门将督促各网约车平台进行整改。首先是加强驾驶员资格条件审查，严把驾驶员准入关，“出现问题，驾驶员与平台共同担责。”二是加强安全营运管理，清理不合格车辆，降低交通违法率和事故率，保障乘客安全。三是限期清理异地牌照网约车。四是完善乘客投诉处理机制，维护乘客合法权益。五是遵守相关法律规定，不得进行不正当竞争。

　　据通报，深圳相关部门还将加大打击非法营运力度，研究扩大异地牌照车辆限行范围，加快制订出台网约车规范管理政策。　　记者日前从业内获悉，融资租赁全国风险排查将于本月底收官。从协会反映的情况来看，确实发现了有少数企业存在失联、超杠杆经营等问题，总体风险可控。另一方面，随着大量资金的不断涌入，融资租赁行业近年来快速发展过程中的积弊也开始显现：目前业内大约有七成是空壳企业，融资难、人才匮乏等问题日益凸显。

　　记者多方了解到，在商务部下发通知之后，北京、天津、上海等地均已开展行业内风险排查工作。“风险排查工作春节后已经启动，按照商务部的要求，要在3月底完成融资租赁的风险排查工作。这次风险排查工作有两个背景：一是商务部要求的每年例行检查，二是北京市执行国务院处置非法集资的相关要求。”北京市租赁协会会长张巨光对记者表示。

　　据了解，此次融资租赁企业风险排查工作，主要围绕是否存在吸收或变相吸收公众存款、虚构租赁物等以融资租赁名义从事变相贷款等行为，是否存在与关联公司之间进行租赁物低值高买、高值低租等明显不符合市场规律的交易行为，是否虚假宣传、虚构项目通过公开渠道融资等，风险资产比例是否超过规定限额等几方面内容。

　　“目前，确实发现了一些问题，比如有十几家企业失联，还有几家企业超杠杆经营等问题。

　　不过整体风险没有那么大。”张巨光表示。

　　不过，从长期来看，行业发展的积弊已开始显现。有业内人士告诉记者，目前国内的融资租赁行业存在两个“二八现象”：一是融资租赁业务中，约20%是“直租”业务，约80%是“售后回租”业务；二是在业内共计4000多家企业中，其中仅有约两三成的企业在正常经营，而约有七八成的企业因为缺钱、缺人等原因导致业务停滞或者没有开业，成为空壳公司。

　　目前，我国融资租赁行业一般按照监管部门的不同分成两大类，一类是银监会监管的金融租赁公司，大约有40多家，另一类是商务部监管的内资试点融资租赁企业和外资投资融资租赁企业，外资融资租赁企业有4000多家，内资试点融资租赁企业有190家左右。据统计，至2015年底，金融租赁企业资产总额约1.6 万亿元，内资试点融资租赁企业资产总额约9000亿元，外资融资租赁企业约1.1万亿元。

　　空壳公司的产生，与行业此前高速、粗放的发展是密切相关的。据了解，我国融资租赁行业在2014年之前年增速高达80%以上，从2014年至今，增速有所放缓，大约是30%到40%。受融资租赁行业持续高速增长发展态势吸引，以及国家和地方各项利好政策相继出台等因素影响，上市公司、大型企业集团、证券机构、私募等各方资本近两年蜂拥进入融资租赁行业。

　　据不完全统计，目前共有13家融资(金融)租赁企业直接上市。除了直接上市之外，上市公司设立或参股融资租赁公司的热情不断高涨。根据上市公司公开披露的信息，截至2016年2月底，共有111家上市公司设立或参股融资(金融)租赁公司。

　　业内指出，上市公司意图通过融资租赁公司提高融资效率，改善资产结构和财务状况，培育新的利润增长点，另一方面融资租赁企业也期望通过上市公司开拓融资渠道，扩大业务规模。不过，也有业内人士指出，也不排除有些上市公司是在炒概念。

　　中国外商投资企业协会租赁业工作委员会秘书长刘开利对《经济参考报》记者表示，近些年融资租赁行业快速发展的同时，风险也确实在提升。从数据来看，行业整体的坏账率也在提高。风险上升一是因为经济增速放缓，不少承租人出现经营困难；二是之前行业发展速度过快，粗放式发展模式下过分追求业务规模，对风险控制的重视不够。

　　不过，业内人士指出，融资租赁行业的特点，因为有物权可以变现，所以从原理上来说风险不大，不会有泡沫，也不会产生系统性风险。真正的风险可能存在于过多的企业不去真正做融资租赁业务，而是单纯成为地方政府融资平台或者资本炒作的工具，去做所谓的通道业务。

　　天津租赁协会副秘书长段学雷表示，融资租赁作为支持实体经济的有效手段，如果发生风险也会波及实体行业，因此风险防控应该放在第一位。从企业的角度来说，要深耕细作向着专业化、细分化市场的方向差异化发展，还要注重业务创新以及与业务上下游、供应链的衔接。

　　业内人士认为，空壳现象同时也是行业发展的一个阶段性特征，目前还没有必要把风险过度放大。在他看来，监管的方向上应该分类监管，即把正常经营做业务的公司和空壳公司区分监管。同时给予市场主体引导，财政等政策也精准扶持，给企业合理的空间自主摸索和磨炼。

 

 

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