跨境电商税收新政将实施 成本增加行业将洗牌

　　近日有消息称，跨境电商税收新政将实施。新政重大变化是跨境电商零售进口不再按行邮税方式计税。业内普遍认为，新政实施后，跨境电商治理模式将更加趋于规范，整个行业或将迎来重新洗牌。

　　税制改革限值有调整

　　２０１４年５月，商务部出台给予跨境电商税收优惠政策。通过跨境电商渠道购买海外商品，只需缴纳行邮税，免去一般进口贸易的“关税＋增值税＋消费税”。至今，在试点城市对跨境电商进口仍实行按行邮税征税政策。

　　据悉，跨境电商新税收政策很可能在４月份开始执行。天猫国际总经理刘鹏透露，日前国家有关部委已到天猫国际等多家跨境电商平台进行调研。

　　对于此次税收政策的调整，业界早有预期。据中国贸促会跨境电商水平测试委员会副主任李鹏博介绍，保税进口和直邮进口的税制改革变化大致可分为两部分：第一部分是限值，单笔交易限值从１０００元提高到２０００元，个人年度交易限值提高到２万元；第二部分是税率的调整，行邮税不再适用于跨境电商通道，而改成进口跨境电商综合税形式，即征收关税、增值税和消费税。换言之，新税制不再由行邮税代替关税和增值税。

　　在关税方面，新税制改革后，具体来看，在限值内（２０００元以下），跨境电商关税税率暂设为０。超过限值，须对超过部分按照一般贸易方式缴纳关税。单个不可分割、价值超过２０００元（以奢侈品为代表）限额的商品，按照一般贸易进口货物全额征税。在增值税和消费税方面，均按照法定应纳税额的７０％征收。增值税纳税额为１７％×７０％＝１１．９％，消费税为３０％×７０％＝２１％。

　　奢侈品电商红利减少

　　李鹏博表示，现行行邮税根据商品种类，税率分１０％、２０％、３０％和５０％四个档位。第一档为奶粉、零食、保健品等产品；第二档为数码产品和服装；第三档为高档手表、高尔夫球类；第四档则为洗发水、牙膏、化妆品等产品。目前，无论消费者购买哪种品类商品，只要税额不超过５０元，都可享受免税优惠政策。

　　按照调整后计税方式，不同产品税率有升有降。如化妆品，增值税税率打７折后是１１．９％，再加上消费税税率打７折后是２１％，新税制之后，税率就比之前５０％的行邮税税率要低。但食品、母婴类产品的税率就会提高。“按照现在行邮税的计税方式，因有５０元的免税额度，这些产品基本都不用交税。但对１００元钱以上化妆品，则要交５０％的行邮税，改后就小于５０％，消费者承担的税收成本实际是下降的。而对于一些单价超过２０００元的，就不划算，这些产品按一般贸易征税是没有折扣的。如奢侈品，税收成本就很大。”李鹏博说。

　　李鹏博表示，随着税率的提高，产生３点主要影响：第一是行业整体成本将有所增加，提升幅度至少为１１．９％；第二，新政策对单件价值高或需要征收消费税的商品非常不利，以奢侈品为代表，因此，奢侈品电商难以继续获得跨境电商红利；第三，对母婴类等大众消费品，税收成本有所提升，但影响有限。

　　新税制可保护实体零售

　　根据公开数据显示，目前中国各类跨境平台企业已超过５０００家，通过平台开展跨境电商的外贸企业超过２０万家。据商务部测算，２０１６年，我国跨境电商交易规模将从２００８年的０．８万亿元增长到６．５万亿元，占整个外贸规模的１９％，年均增速３０％。随着跨境电商进口的快速发展，对于行邮税代替关税和增值税的质疑声，一直没有停止过。有业内人士表示，行邮税整体税率较低，不仅会造成试点城市与非试点城市间的不公平，还会造成跨境电商和一般贸易之间的税负不公平。

　　知名电商分析师鲁振旺表示，新税制符合跨境电商改革方向。按照只收取行邮税的方式，关税优惠幅度较大，一些商家会从跨境电商进货再到实体店进行销售。“低税收制度下跨境电商对实体零售冲击很大。中国经济是以实体为主，要通过税制调整打击通过跨境电商避税的行为。”

　　改革后，尽管跨境电商成本提高，但与一般零售相比，仍存在自身价格优势。最重要的是，能够杜绝部分商家利用跨境电商向实体店转移产品。

　　独立跨境电商机会减少

　　鲁振旺表示，当下整个跨境电商行业竞争已很激烈。单纯在Ｂ２Ｃ领域，大部分跨境电商都没有生存价值。“这不仅是产品成本高，还有引流成本、运营成本等问题。依托阿里赋能帮助，在天猫做跨境电商，通过产品优势还有生存机会，而做独立产品的跨境电商生存空间会愈发逼仄。”

　　其中，奢侈品领域影响最大，而母婴、化妆品类产品的影响相对较小。不过跨境电商税制改革，对灰色代购行业来说却是一件好事。不少产品成本提高，个人代购价格优势会得到体现。

　　刘鹏表示，过去的政策洼地，做跨境电商几乎是零门槛。在尚无规范治理手段和利益平衡机制的情况下，跨境电商对一般贸易造成了一定冲击。如果新税率政策实施，标志着低门槛跨境电商的政策红利时代结束。很多自营跨境电商由于体量小、品牌和品类单一，抵御政策波动带来风险的能力弱。

　　调整方案适应新政策变化

　　面对即将实施的跨境电商新税制，作为从业者，已有了不同的应对方案。

　　经过１年多的发展，亚马逊“海外购”选品已从上线时的８万发展到１０００万。对即将落地的税制改革，亚马逊中国副总裁牛英华表示，在新税制落地后，亚马逊会重新计算每一类商品税费变化，帮助消费者选择合理的方式。

　　刘鹏表示，从政策调整方向看，国家对跨境进口仍有大的扶持力度。如，保税和集货关税税率暂设为零，进口环节增值税、消费税取消免征额，暂按应纳税额的７０％执行。“相信国家还会出台和实施更多支持跨境电商发展的配套政策。”

　　刘鹏还表示，此次政策调整，受冲击最大的是保税备货模式。这一模式在自营跨境电商中占比较高。对承接品牌多、货品丰富的天猫国际影响较小。新政策对平台品类丰富度和拉开价格区间是利好，消费者也能从诸多选择中购买到喜欢的货品。天猫国际作为平台方也会跟海外品牌、商家一起优化降低综合运营成本。此外，天猫国际与菜鸟物流建设海外仓，打造多种跨境物流服务方式。今后，天猫国际将进一步细化各品类成本结构，确定新的供应链方案引导，并调整品类规划。

　　苏宁海外购相关负责人也表示，将通过对商品品质的严格保障，对服务的升级，以及行业内具有优势的价格，让苏宁海外购商品在市场上持续保持较强的竞争力。苏宁海外购将会持续关注相关进展。

　　

 

 

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